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臺當(dāng)局有責(zé)任讓為人父母者生得起 也要養(yǎng)得活

2009年05月07日 13:48:00  來源:
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  隨著“冰凍女嬰”的犯罪嫌疑人夫婦的落網(wǎng),托嬰給這名“盧老師”的父母這才發(fā)現(xiàn),親手托付照顧愛嬰重任的對象竟然是一對通緝犯。這個(gè)情節(jié)勢必讓眾多同樣透過網(wǎng)絡(luò)尋求“親職外包”的家庭同感驚愕,還有多少不合格的保姆正在網(wǎng)絡(luò)上招攬生意?

  臺灣《聯(lián)合報(bào)》今日就這個(gè)悲劇發(fā)表社論說,悲劇發(fā)生后一定有反省與質(zhì)問。近年來,在島內(nèi)歷次的保姆虐童、托嬰猝死事件之后,總跟著“如何挑選好保姆”的撇步教戰(zhàn),似乎意指是父母“識人不明”、“所托非人”,才導(dǎo)致這些意外的個(gè)案。事實(shí)上,保姆、托育難題絕不是個(gè)別家庭的責(zé)任,而應(yīng)是臺當(dāng)局及整個(gè)臺灣社會的共同承擔(dān)。

  根據(jù)臺內(nèi)政主管部門統(tǒng)計(jì),臺灣去年出生人數(shù)首度跌破20萬人,創(chuàng)下歷年新低。在當(dāng)局力挽“少子化”的狂瀾時(shí),更該檢視這個(gè)社會提供父母怎樣的育兒資源?親職與工作之間,如何能夠兩全?

  這真是天下父母最驚懼的噩夢:死亡的寶寶由不稱職的保姆像廢棄物般置于門口的塑料箱里,本該柔軟的身軀竟然在冰箱凍成“像棒冰一樣”。冰凍女嬰才3個(gè)月大,但父母卻選擇24小時(shí)寄放保姆家,選上的也是托兒價(jià)碼不到一般行情一半的廉價(jià)保姆。可以想象,年輕的勞工雙親可運(yùn)用的育兒資源不多。是怎樣的原因,讓新生嬰兒父母必須違反常情地選擇“全日托”式托嬰?

  社論說,臺當(dāng)局近年對托育政策的著力,包括“小區(qū)保姆系統(tǒng)”、育嬰假、近日剛通過的育嬰留職停薪津貼,相對于臺灣人民的托育困境,只能說這些美意皆是“看得到、吃不到”。以實(shí)施了7年的育嬰假來說,根據(jù)統(tǒng)計(jì),勞工請育嬰假的比率只有3%,56%的企業(yè)未提供育嬰假申請,能申請育嬰假的婦女倒有16%選擇自動離職。敢享受育嬰假美意的,只有鐵飯碗的公教人員、公營事業(yè)員工。剛上路的育嬰假津貼只怕是同樣狀況,有多少人敢提出育嬰假,還要六成薪的津貼呢?

 

  育嬰假既形同虛設(shè),新手父母若在意收入就得重回職場;托兒問題就接踵而來。若家中長輩無法代勞,在缺乏“公共化托育”的臺灣,就只能求助保姆市場。

  近年臺當(dāng)局委托民間團(tuán)體在各縣市設(shè)立了56個(gè)“小區(qū)保姆系統(tǒng)”,協(xié)助保姆接受訓(xùn)練、取得證照,并在媒介給父母后負(fù)責(zé)督導(dǎo)。合格保姆的條件之一就是必須接受急救訓(xùn)練且投保第三人責(zé)任險(xiǎn),降低嬰兒猝死的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)務(wù)上也有保姆當(dāng)場施行嬰兒CPR,救回小生命的例子。

  社論指出,臺內(nèi)政主管部門一心想推動“保姆證照化”,去年4月起開跑的“托育補(bǔ)助”,還將“補(bǔ)助”與“保姆管理”、“父母就業(yè)”綁成一串,年收入150萬以下、且就業(yè)的夫妻須托用“小區(qū)保姆系統(tǒng)”的合格保姆才能領(lǐng)取每月3000元的育兒補(bǔ)助。但拖著“保姆管理”、“父母就業(yè)”的兒童福利終究是走不遠(yuǎn)的。

  臺內(nèi)政主管部門原本估計(jì),全臺約有4萬名幼兒有托育需求,領(lǐng)有保姆執(zhí)照人數(shù)已達(dá)5萬5千多人;但如今檢視成果,進(jìn)入小區(qū)保姆系統(tǒng)的合格保姆仍只有1萬3千多人,可見誘因不足;不論家長多么希望領(lǐng)這3000元補(bǔ)助,還是有2萬多個(gè)寶寶找不到合格小區(qū)保姆,發(fā)出的補(bǔ)助不到預(yù)算的一半。更多家庭只好舍棄津貼,改找廉價(jià)的無照保姆!氨R老師”低了一半的價(jià)碼是比3000元補(bǔ)助更實(shí)惠,難怪眾多非典型就業(yè)、缺乏社會支持系統(tǒng)的父母會趨之若鶩。

  臺內(nèi)政主管部門今年3月已將“兒童教育及照顧法”草案送進(jìn)“立法院”審查,明訂居家式保姆的各項(xiàng)規(guī)范,雖然條文仍有爭議,卻是管理“無照保姆”的第一個(gè)法源依據(jù),應(yīng)是全面提升托育質(zhì)量的另一個(gè)起點(diǎn)。社論最后呼吁,在臺灣生育率不斷下滑的困境中,臺當(dāng)局更有責(zé)任要讓臺灣成為一個(gè)適合生養(yǎng)小孩的地方。生得起,也要養(yǎng)得活!

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[責(zé)任編輯:王賽賽]

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