百姓幸福感 黨的惟一民生價(jià)值取向

　　胡錦濤總書(shū)記在“7·23”重要講話中，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問(wèn)題，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)如何改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提出了新要求，為加快解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題指明了方向。

　　一

　　民生問(wèn)題說(shuō)到底，就是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。改善民生是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的本質(zhì)要求。我們黨執(zhí)政的最終目的，就是讓人民過(guò)上好日子。我們黨的全部任務(wù)和最高責(zé)任，就是把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。

　　民生問(wèn)題與人民幸福安康息息相關(guān)，改善民生事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。能不能把人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好，是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn)。近些年來(lái)，我們黨和政府強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在改善民生方面作出極大努力，取得了明顯成效。同時(shí)，我們也清醒地看到，人民群眾對(duì)過(guò)上更好生活的要求也在增強(qiáng)，對(duì)加快解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題的期盼也在提高。

　　經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來(lái)了社會(huì)財(cái)富的巨大增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段。雖然我國(guó)目前已經(jīng)躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是在教育、住房和醫(yī)療等民生領(lǐng)域尚有諸多欠賬，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不小的差距。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的民生領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。目前，就業(yè)、教育、社會(huì)保障、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題比較突出，加快解決民生領(lǐng)域問(wèn)題顯得尤為重要。因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的講話精神，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)改善民生的重要意義，準(zhǔn)確把握人民群眾的新要求和新期待，著力解決民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，保證人民過(guò)上更好的生活。

　　二

　　我國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的民生問(wèn)題，是改革和發(fā)展中的問(wèn)題，需要用改革和發(fā)展的辦法來(lái)解決。因此，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、提高人民生活水平上，加快解決民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題。

　　第一，必須盡快轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，把人民過(guò)上更好生活作為民生價(jià)值取向。

　　人民群眾生活的目標(biāo)就是過(guò)得幸福。讓人民群眾過(guò)上更好生活是民心所向。在執(zhí)政理念上，我們必須徹底摒棄“GDP至上”的政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)從GDP崇拜到民生至上的轉(zhuǎn)變。改善民生，我們一定要改革政績(jī)考核體系，加大民生在政績(jī)考核指標(biāo)中的權(quán)重。

　　就公共投入結(jié)構(gòu)而言，我們應(yīng)當(dāng)以民眾的基本需求為基本著眼點(diǎn)，遵循民生問(wèn)題優(yōu)先的原則。近些年來(lái)，我們用于基本民生如社會(huì)保障、義務(wù)教育以及公共衛(wèi)生方面的公共投入比例相對(duì)過(guò)小，而用于非民生如行政成本、基本建設(shè)等方面的公共投入比例過(guò)大。這種公共投入的優(yōu)先順序不僅不合理，也必然會(huì)損傷政府的公信力。民生連著民心，民心關(guān)系發(fā)展。改善民生，一定要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，正確處理加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系。

　　實(shí)際上，把人民過(guò)上更好生活作為改善民生的價(jià)值取向，就是要牢固樹(shù)立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。

　　第二，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”作為解決民生問(wèn)題的努力方向和工作目標(biāo)。

　　改善民生是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，科學(xué)發(fā)展是改善民生的根本途徑。民生問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展來(lái)解決。因此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解決民生問(wèn)題立足于發(fā)展基礎(chǔ)之上。