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打擊人販子別止于談?wù)撌欠衽兴佬?!--/title-->

時間:2015-06-24 15:59   來源:中國青年報(bào)

  針對近期網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于“人販子應(yīng)不應(yīng)該判死刑”的討論,日前,最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前,從刑期看,拐賣兒童犯罪的最低刑期高于故意殺人罪的最低刑期。該負(fù)責(zé)人表示,隨著《刑法修正案(九)》出臺,收買被拐賣兒童的犯罪分子將一律追究刑事責(zé)任,這將有力打擊買方市場。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),從2010年至2014年,全國法院審結(jié)拐賣婦女兒童案件中,重刑率達(dá)到56.59%,接近六成。2009年至今,最高法院先后發(fā)布拐賣兒童犯罪典型案例十多件,其中罪責(zé)最為嚴(yán)重的罪犯均已被判處并核準(zhǔn)執(zhí)行死刑。這說明在法律允許范圍內(nèi),已對人販子予以嚴(yán)厲打擊。

  其實(shí),與其事后打擊人販子,不如事前防范。原因很簡單,即便判人販子死刑,但惡果已經(jīng)造成,比如孩子被拐走,給孩子和孩子的家庭已造成嚴(yán)重傷害,甚至有孩子在被拐過程中致死,此時即便判人販子死刑也難以撫慰受害家庭的巨大創(chuàng)傷。

  具體到打拐,應(yīng)思考兩點(diǎn)。其一,如何保護(hù)好孩子不被拐走?應(yīng)該承認(rèn)一個基本事實(shí),孩子被拐,多與監(jiān)護(hù)人過于粗心有關(guān)。只要監(jiān)護(hù)到位,人販子就難以得逞。當(dāng)然,一些監(jiān)護(hù)人的粗心也有客觀原因,比如忙于工作,或在外打工,將孩子交給老人照顧。兒童被拐案件中臨時看護(hù)人大多是五六十歲的老人。老人安全防范意識不足,保障孩子安全的能力不夠,面對精力充沛的兒童,看護(hù)也是心有余而力不足。對此,除了督促家長更上心,也應(yīng)該解決家長面臨的難題,比如善待農(nóng)民工,通過制度安排保障農(nóng)民工的權(quán)益,讓他們能夠更好地照顧孩子。

  其二,孩子被拐后,如何更有效地追查到人販子?國務(wù)院婦女兒童工作委員會的數(shù)據(jù)顯示,2012年,公安機(jī)關(guān)拐賣婦女兒童破案率僅為17%,遠(yuǎn)低于國內(nèi)年均40%左右的刑事案件破案率。為什么差別如此懸殊?另據(jù)報(bào)道,解救一位被拐賣的婦女、兒童,平均花費(fèi)在2萬至3萬元,團(tuán)伙案件需要幾十萬元,重大團(tuán)伙案件有的甚至需要上百萬元。目前全國大部分省級公安機(jī)關(guān)無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這一狀況需要得到盡快的改變,從經(jīng)費(fèi)上大力支持打拐工作。

  此外,不能忽略拐賣兒童的其他因素,比如合法收養(yǎng)兒童程序較為繁雜,再比如不少人仍懷有重男輕女的觀念,以及計(jì)劃生育政策客觀上的束縛等等。此外,有些貧困地區(qū)的人,為了解決生計(jì),居然把生孩子銷售當(dāng)成生意。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)前拐賣兒童犯罪出現(xiàn)了一些新情況,突出表現(xiàn)在采取偷盜、強(qiáng)搶、誘騙犯罪的發(fā)案數(shù)量明顯下降,大部分被拐兒童系被親生父母出賣或遺棄,繼而被“人販子”收買、販賣。對這類情況,該如何應(yīng)對?

  一言以蔽之,對打拐來說,無論提高人販子還是買方的違法成本,都有必要。但是,諸如提高破案率,尤其是如何防拐,顯然更有必要。(王石川)

編輯:李杰

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