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在法治共識下推動香港未來發(fā)展

時間:2014-10-05 11:34   來源:人民日報

  少數(shù)激進(jìn)分子發(fā)動所謂“占領(lǐng)中環(huán)”行動以來,香港和平穩(wěn)定的社會秩序受到影響,溫和理性的法治形象亦遭破壞。盡管“占中”發(fā)起者經(jīng)過了精心策劃,但并未得到廣大香港市民的真正支持。這場非法的“占中”活動,不過是以少數(shù)人的私意與肆意來對抗多數(shù)人的公意與民意,走向了民主和法治的反面。

  現(xiàn)代社會中的民主和法治,本應(yīng)包涵合作與協(xié)商的精神,以及溫和、理性、守規(guī)則的自由討論與公共辯論,而“占中”行為違反了絕大多數(shù)香港民眾的民意,加劇了香港社會對立,撕裂不同社會群體之間的共識,導(dǎo)致嚴(yán)重社會戾氣。因此,“占中”增加而不是減少了香港民主進(jìn)程的困難,阻礙而不是推動了香港民主的步伐。

  回顧香港近代史,如果不是別有用心而是實事求是,如果不是意氣用事而是理性清醒,很容易就會發(fā)現(xiàn),中央和愛國愛港的香港同胞才是香港民主前進(jìn)的真正推動者。每一屆特首的選任,中央都充分尊重了香港同胞的意見。全國人大常委會關(guān)于2017年行政長官普選的決定,體現(xiàn)了中央堅定不移落實“一國兩制”,關(guān)心香港民主發(fā)展的勇氣與善意。內(nèi)地和香港在普選問題上也許會存在認(rèn)識的不同,但在基本法框架下,這些不是民主與非民主之爭,而不過是對民主實現(xiàn)形式與落實方式理解的不同。說到底,中央才是香港民主最有力的支持者。

  近年來,由于2008年以來西方金融危機(jī)的影響和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題,香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障上遇到了一些困難,成為一些煽動行為得以發(fā)生的重要背景。這些困難,本應(yīng)促使陸港兩地合作,在中央政府的支持下,同心同德探索解決方案,而不是引發(fā)違法的破壞活動。法治,是香港人民與殖民統(tǒng)治者進(jìn)行了100多年艱苦斗爭之后,逐漸得以確立的寶貴財富,也是現(xiàn)代社會繁榮和發(fā)展的基本底線與重要保障。中央政府對香港法治給予了至關(guān)重要的承認(rèn)與尊重,香港同胞應(yīng)該珍惜中央的真誠與善意,在堅持“一國兩制”和基本法的原則下,切實維護(hù)香港法治。

  發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,是香港當(dāng)前最重要的課題,也有著最大的民意共識。而特首普選,則關(guān)系到香港民主制度的歷史性進(jìn)步與“一國兩制”方針的正確實施,中央對此表示出了堅強(qiáng)的政治定力。9月22日,習(xí)近平主席會見香港工商界專業(yè)界訪京團(tuán)時,明確指出要堅定不移貫徹“一國兩制”方針和基本法,堅定不移支持香港依法推進(jìn)民主發(fā)展,堅定不移維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定。而全國人大常委會8月31日關(guān)于香港普選問題的決定,是依據(jù)基本法的規(guī)定,在充分聽取香港社會各界意見的基礎(chǔ)上作出的,并與基本法一起構(gòu)成了香港普選的憲制框架和法律基礎(chǔ)。

  面對挑戰(zhàn),香港不能退縮。堅持在基本法以及全國人大常委會決定的憲制框架下依法發(fā)展民主,在尊重法治底線共識的前提下表達(dá)各種意見,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時改善民生,這是維持香港穩(wěn)定繁榮美好愿景的必然要求。香港未來,必須在堅持憲制框架與法治共識下前進(jìn)。(作者為中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員、《環(huán)球法律評論》雜志副主編)

編輯:張潔

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