9月20日,廣州市紀(jì)委官方政務(wù)微博正式上線。但運行1個月以來,有網(wǎng)友對微博不接受舉報和投訴表示失望和質(zhì)疑。對此,紀(jì)委常委梅河清表示,舉報信息內(nèi)容具有一定的保密性,為保護舉報人的合法權(quán)益及信息不被泄露,不宜過于公開,以免不利于案情的調(diào)查。(10月23日《新快報》)
在自媒體時代,人人都可以充當(dāng)發(fā)言人,也可以充當(dāng)監(jiān)督者,特別是微博的靈活快捷,波及面廣,使之成了一個信息的集散地和傳播點。雖然其間難免魚龍混雜,良莠不齊,但其功能性無可替代,甚至成了反揭腐和反腐的利器,盡管未必為官方所認可,卻承載著民間的極大期待。從知情者故意爆料到親人炫富引事端,再到個人信息外泄隱私曝光,都成了微博反腐的重要方式。以近來為例,無論是陜西省安監(jiān)局原局長、“表哥”楊達才的落馬,還是擁有21套房產(chǎn)的番禺區(qū)城管局政委、“房叔”蔡彬的被查,都源于微博在其間的持續(xù)發(fā)力形成的圍觀效應(yīng),并因此上升為公共事件而獲得相關(guān)部門介入調(diào)查。在眾多的反腐案件中,均可以看到微博的身影。微博反腐,儼然已經(jīng)成為一種最新的反腐方式。
不過,作為一種開放式的信息平臺,微博舉報和投訴確實存在著不可預(yù)料的風(fēng)險。正如中央黨校政法教研部教授林喆坦言,群眾通過個人微博舉報貪官,一方面容易“打草驚蛇”,另一方面也給自己人身安全帶來了一些問題。正是出于對此的擔(dān)憂,才使紀(jì)檢等相關(guān)機構(gòu)不接受舉報和投訴,以此將風(fēng)險控制在最低程度,無論從技術(shù)層上,還是人性層面,這種規(guī)制都符合邏輯要求。
既然如此,為什么網(wǎng)友對微博不接受舉報與投訴表示失望呢?這恐怕要從現(xiàn)實層面來剖析。應(yīng)當(dāng)說,由于網(wǎng)民在看到了微博反腐的巨大能量,從而對其寄予了過多的期望。其背后的深層原因,恐怕還在于其他投訴舉報渠道的不通暢,才能微博的作用更加凸現(xiàn)。具體到舉報和投訴方式上,電話、官網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、投送舉報信、本人上訪、手機短信等方式若能暢通,并能發(fā)揮作用的話,那么無論是“表哥”還是“房叔”就不會給微博揭發(fā)的機會。
微博是把雙刃劍,關(guān)于微博舉報與投訴命題的破立之爭,其實也是訴求與行為反差所致。在公眾看來,微博掀起的巨大反腐浪潮,確實讓人有了參與監(jiān)督的機會,以及讓自身權(quán)利得到實現(xiàn)的快意,因而需要獲得認可與正名;而對于公權(quán)部門來說,微博的開放性,以及其不確定性,都不是最妥當(dāng)?shù)姆椒,作為一種制度設(shè)計,應(yīng)當(dāng)保持必要的嚴謹性,才能讓風(fēng)險在可控狀態(tài),問題在于,如何做好其他途徑,讓這種民意承載與功能寄望得到紓解?
從小偷反腐、情人反腐到內(nèi)部反腐,各種另類化和偶然化手段的方興未艾表明,其實更是對公職人員日常監(jiān)管的諷刺,說明了日常監(jiān)管呈現(xiàn)擺設(shè)化。對于有關(guān)部門來說,要讓“微博不受舉”的邏輯之證得到公眾的理解,就必須解決反腐工作的現(xiàn)實之惑,從制度入手,從源頭抓起,讓其他舉報和投訴渠道保持暢通和高效,實現(xiàn)反腐從形式之爭向?qū)嵸|(zhì)之變的遞進。