我國(guó)對(duì)中醫(yī)的支持將持續(xù)加強(qiáng),各省要對(duì)針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù),納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。同時(shí),符合條件的中藥和中醫(yī)診療項(xiàng)目,要納入基本醫(yī)保基金支付范圍。(9月12日《新京報(bào)》)
時(shí)下,中醫(yī)藥發(fā)展式微,西醫(yī)有獨(dú)霸天下的趨勢(shì),這既不利于中西醫(yī)的協(xié)調(diào)互補(bǔ),也不利于防治并舉,降低了醫(yī)保資金的使用效率,也不利于公眾的身體健康。正是因?yàn)槿绱?繼《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》頒布后,財(cái)政部、國(guó)稅總局宣布延續(xù)對(duì)醫(yī)藥等行業(yè)廣告費(fèi)等企業(yè)所得稅前扣除的優(yōu)惠政策,通過(guò)提高中醫(yī)藥的報(bào)銷比例,增加非藥物診療技術(shù)等報(bào)銷內(nèi)容,為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)厚的基礎(chǔ)支持。
與單純的增加藥物目錄不同,非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍,具有明顯的政策傾向性。不過(guò),中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在于人才。若沒(méi)有相應(yīng)的中醫(yī)人才作為支撐,中醫(yī)藥的發(fā)展就只能是無(wú)源之水。當(dāng)前,中醫(yī)藥人才嚴(yán)重缺乏。以我所在的地區(qū)為例,一個(gè)縣城的醫(yī)療機(jī)構(gòu),知名的中醫(yī)師已經(jīng)很少,有藥無(wú)醫(yī)的狀況比比皆是。即便是以中醫(yī)為主業(yè)的“中醫(yī)院”,其實(shí)也不過(guò)是掛著中醫(yī)牌子的西醫(yī)院。在全國(guó)層面,這種情況很普遍。老中醫(yī)盡管在社會(huì)上很有地位和受到百姓尊重,但后繼無(wú)人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
相反,在國(guó)外,尤其是日韓,南亞和歐美等地,無(wú)論政府和藥企都十分重視中草藥和傳統(tǒng)中醫(yī)。在11日召開的基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程啟動(dòng)工作會(huì)議上,人保部副部長(zhǎng)胡曉義介紹說(shuō),據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年參保住院患者中,對(duì)中成藥的使用率達(dá)到了71.33%。但必須意識(shí)到,中藥和中成藥的大量使用,其實(shí)并不代表著中醫(yī)發(fā)展的水平,很多中成藥在本質(zhì)上跟西藥并沒(méi)有什么區(qū)別。
加快中醫(yī)復(fù)興,政策扶持只是外因,自我提升動(dòng)力才是內(nèi)因。在政策層面,應(yīng)該像扶持教師那樣,實(shí)行免費(fèi)式教育,由國(guó)家定點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)優(yōu)秀的骨干人才要給予支持;同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn),不斷提高醫(yī)院中醫(yī)師的待遇和福利,在公立醫(yī)院和新辦醫(yī)院,都應(yīng)配備相應(yīng)的中醫(yī)科室,并將中醫(yī)在業(yè)務(wù)中的比例作為醫(yī)院業(yè)績(jī)和評(píng)級(jí)的重要指標(biāo),以此倒逼各個(gè)環(huán)節(jié)銜接和互動(dòng)。只有中醫(yī)人才缺乏的困局解決了,中醫(yī)的發(fā)展才會(huì)有源頭活水。