新華網(wǎng)北京9月7日電(記者張曉松)中國審計署7日發(fā)布的《中華人民共和國國家審計準則(2009年版征求意見稿)》新增了“重大違法行為檢查”一節(jié),在總結(jié)中國審計實踐經(jīng)驗和借鑒國外審計準則中有關(guān)舞弊檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對審計人員在檢查重大違法行為過程中應(yīng)考慮的因素、調(diào)查了解的重點內(nèi)容、重大違法行為跡象及審計應(yīng)對措施作出了特別規(guī)定。
根據(jù)審計法及有關(guān)法律法規(guī),審計署對現(xiàn)行審計準則進行修訂,起草了新版國家審計準則,并于7日通過其官方網(wǎng)站公開征求社會各界意見。
根據(jù)這份征求意見稿,審計人員在開展審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當保持職業(yè)謹慎,充分關(guān)注可能存在的重大違法行為,通過關(guān)注財務(wù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)中反映出的異常比率和趨勢、信息系統(tǒng)中存在舞弊功能或系統(tǒng)漏洞,以及管理人員、員工的投訴、舉報,外部舉報或公眾、媒體的負面反映和報道等,來識別可能存在的重大違法行為。
一旦發(fā)現(xiàn)重大違法行為的明顯跡象,審計組或?qū)徲嫏C關(guān)可以增派具有相關(guān)經(jīng)驗和技能的人員,擴大檢查范圍,依法采取保全措施,提請有關(guān)機關(guān)予以協(xié)助和配合等。
審計署有關(guān)負責人表示,對審計人員檢查重大違法行為給予特別指引,是此次準則修訂新增的內(nèi)容,體現(xiàn)了中國國家審計的特色。這次國家審計準則修訂,充分考慮了中國國家審計的體制特征和具有行政處理處罰權(quán)、注意查處重大違法違規(guī)問題等特點,以及各級審計機關(guān)在人員、機構(gòu)和執(zhí)法環(huán)境等方面發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。