美國國務院7月31日發(fā)表《2011年國家反恐報告》,強調(diào)恐怖主義仍然是美國主要敵人。《2011年國家反恐報告》稱,以“基地”組織為代表的宗教極端武裝對美國國家安全構(gòu)成“持久與嚴重的威脅”,并列出以伊朗為首的“支持恐怖主義國家”。有分析指出,在反美的恐怖主義組織長期存在的情況下,美國及其海外機構(gòu)“不安全感”仍將繼續(xù)。
《2011年國家反恐報告》稱,2011年因國際“恐怖大亨”本·拉登的死而被認為是國際反恐的里程碑之年,但“基地”組織及其分支仍具有進行地區(qū)或跨國襲擊的能力。報告指出,盡管全球恐怖襲擊數(shù)量減少,美國本土也沒有發(fā)生大的恐怖襲擊,但美國國內(nèi)安全依然堪憂,“一批有組織或流散的恐怖分子正在進行針對美國的陰謀活動”。報告引用美國國家反恐中心的數(shù)據(jù)稱,2011年全球范圍內(nèi)恐怖襲擊總數(shù)超過1萬起,較2010年下降12%,分布在70個國家。
報道認為,“基地”組織阿拉伯半島分支、非洲分支將成為美國的“威脅之源”,報告還舉出索馬里反政府武裝青年黨、伊斯蘭馬格里布“基地”組織日益活躍化的例證。在南亞地區(qū),報告認為與“基地”組織、塔利班武裝關系密切的哈卡尼網(wǎng)絡,以及巴基斯坦國內(nèi)宗教武裝虔誠軍在反美武裝活動中角色突出。報告稱,這些地區(qū)除了安全形勢惡化之外,社會盛行的反美主義情緒使得恐怖襲擊“以美國作為合法目標”的動力更加充足。
報告除了繼續(xù)將美國安全的最大敵人鎖定為伊斯蘭宗教武裝組織外,還列舉了一些支持恐怖主義的國家,并主張美國政府對這些國家“采取特別措施”。其中,報告稱伊朗為“世界上頭號支持恐怖主義的國家”,指責伊朗政府“將恐怖主義作為政策工具”,其主要“罪狀”包括直接密謀刺殺沙特駐美大使,為伊拉克激進武裝組織提供武器,支持黎巴嫩真主黨和哈馬斯等。古巴、蘇丹和敘利亞也因不同理由被美國列入“黑名單”。報告還稱中國和美國在反恐方面的合作“并不令人滿意”,“兩國很少進行反恐情報的交換共享活動”。
對于美國政府發(fā)表最新的國家反恐報告,《紐約時報》1日稱,美國在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)接近尾聲,拉登身亡也曾讓美國認為恐怖主義會因其領袖人物的死亡而內(nèi)部崩潰,但事實上,美國目前依然與強烈敵視美國的、以暴力手段抗爭的“反叛力量”進行著一場遙遙無期的非對稱戰(zhàn)爭。(記者 阮天)