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官員受審?fù){紀(jì)檢人員:我要讓你們過不安生

2016年02月22日 09:32:40  來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  “任何對(duì)抗組織審查的行為,都是搬起石頭砸自己的腳!

  2月19日上午,河南省平頂山市新華區(qū)紀(jì)委組織區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室(簡稱開發(fā)辦)、商務(wù)局、工信局等相關(guān)單位人員,在區(qū)委黨校召開警示教育大會(huì)。會(huì)上通報(bào)了該區(qū)開發(fā)辦原黨組書記、主任楊河海嚴(yán)重違紀(jì)案件,宣讀了對(duì)楊河海的處分決定書和對(duì)發(fā)案單位的監(jiān)察建議書,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記王金霞對(duì)案件進(jìn)行了剖析。

  據(jù)了解,楊河海在任區(qū)開發(fā)辦主任期間,貪污、受賄40余萬元;濫用職權(quán),給國家造成財(cái)產(chǎn)損失40余萬元;涉及嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、設(shè)立小金庫、拒不執(zhí)行組織決定等諸多問題;在接受組織審查期間,還搞攻守同盟、銷毀證據(jù)、威脅證人及紀(jì)律審查人員,對(duì)抗組織審查。目前,楊河海已被移送司法機(jī)關(guān)。

  “靠山吃山”,轄區(qū)企業(yè)成“提款機(jī)”

  2006年底,楊河海調(diào)任新華區(qū)開發(fā)辦主任。區(qū)開發(fā)辦管理著轄區(qū)幾十家民營企業(yè),但每年可支配的經(jīng)費(fèi)并不多。從哪里找錢花?楊河海把目光對(duì)準(zhǔn)了轄區(qū)企業(yè)。

  2007年,楊河海以開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)多、不便收取電費(fèi)為由,與供電公司商量由區(qū)開發(fā)辦代收電費(fèi)。代收時(shí),楊河海打著“損耗費(fèi)”的幌子每度電加價(jià)0.2元。幾年來,開發(fā)辦小金庫陸續(xù)進(jìn)賬企業(yè)所交電費(fèi)“差價(jià)”15萬余元。

  開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)每年都向區(qū)財(cái)政上交場地租賃費(fèi)用,看著鈔票“嘩嘩”從自己手里流過,楊河海又動(dòng)起了心思。企業(yè)來交場地租賃費(fèi),他指示財(cái)務(wù)人員不給開正規(guī)發(fā)票,而是打“白條”。幾年來,用這招先后截留25.6萬元。其中有一家企業(yè)入駐園區(qū)8年,每年2.2萬元的場地租賃費(fèi)全進(jìn)了小金庫,一分錢都沒有上交區(qū)財(cái)政。

  有了小金庫,楊河;ㄆ疱X來“方便”多了。2008年至2015年間,他以虛開發(fā)票、直接占有、私自截留等方式,“報(bào)銷”了自家購房裝修、私人旅游甚至其出入洗浴場所的費(fèi)用,累計(jì)18.7萬余元。

  2010年4月,楊河海說“出入沒車,不方便”,要求一公司為開發(fā)辦買一輛汽車供他使用,購車款用兩年場地租賃費(fèi)12.6萬元沖抵。擔(dān)心企業(yè)不答應(yīng),楊河海還撕掉了尚差5年到期的場地租賃合同,重新簽訂了一份長達(dá)20年的合同,承諾租賃價(jià)格參照2005年的價(jià)格,永不上漲。

  楊河海還利用職務(wù)之便,先后收取私企老板現(xiàn)金、購物券等累計(jì)金額達(dá)24.2萬元。有一次,楊河海找到一家企業(yè),說家里裝修房子,買門差2萬元錢。當(dāng)他用企業(yè)主給他的錢購買門窗后,又把發(fā)票拿到另一家企業(yè)報(bào)銷,令人不得不感慨其“精明”。

  隨著腰包一天天鼓了起來,楊河海也慢慢“大方”起來:2013年至2015年,他違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)發(fā)放福利1.8萬余元;同時(shí)占有兩處高標(biāo)準(zhǔn)裝修的辦公室,一個(gè)茶盤價(jià)格就高達(dá)700多元;多次出入高級(jí)洗浴場所,違規(guī)接受異性服務(wù),費(fèi)用均通過小金庫報(bào)銷。

  銷毀賬簿,與他人訂立攻守同盟

  2015年7月底,新華區(qū)紀(jì)委在專項(xiàng)治理發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)區(qū)開發(fā)辦諸多蹊蹺:雖然招待費(fèi)用不多,卻存在大量煙酒購置費(fèi)用;沒有公車,卻存在大量車輛維修和燃油費(fèi)用等問題。經(jīng)過初核,8月7日,經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定,對(duì)楊河海及開發(fā)辦會(huì)計(jì)孫華的嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查。

  前期調(diào)查工作從開發(fā)辦司機(jī)柴佳吉和會(huì)計(jì)孫華入手。

  當(dāng)時(shí),意識(shí)到事情不妙的楊河海不斷給柴佳吉和孫華“打預(yù)防針”:“我省里、市里都有人罩著,想查我,沒那么容易。你們把嘴封死了,紀(jì)委不管問啥都不要說,有事就往我身上推,我自有辦法!彼承諾,等事情過后,三個(gè)人就把單位小金庫剩余的錢分了。

  楊河海所用車輛保險(xiǎn)費(fèi)用是從小金庫里支出的。當(dāng)?shù)弥獏^(qū)紀(jì)委詢問柴佳吉車輛保險(xiǎn)入賬一事時(shí),楊河海擔(dān)心小金庫暴露,讓孫華立即整理車輛保險(xiǎn)入賬發(fā)票并送到車輛入戶的公司,并叮囑公司負(fù)責(zé)人和孫華,如果紀(jì)委詢問,就回答車輛保險(xiǎn)費(fèi)用是該公司出的。

  擔(dān)心部分企業(yè)的場地租賃費(fèi)未上交區(qū)財(cái)政一事敗露,他找到這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人,讓他們上交了2015年的場地租賃費(fèi),并親手撕毀了2011年至2014年的場地租賃合同,以2015年之前免交場地租賃費(fèi)的名義偽造了合同。

  至此,他還是不放心。2015年8月6日早上,楊河海給孫華打電話,讓她把小金庫的賬簿拿回家。當(dāng)晚,楊河海派人取走賬簿后燒掉。賬簿太多,楊河海燒了1個(gè)多小時(shí),滾滾濃煙使得附近居民以為失火了。

  讓楊河海不放心的,還有收取企業(yè)電費(fèi)“差價(jià)”一事。2015年8月9日晚上,楊河海來到開發(fā)區(qū)電工孫某家,翻箱倒柜,找出8年來所有的收據(jù)和憑證,并全部燒毀。楊河海還警告孫某,不準(zhǔn)對(duì)紀(jì)委的人提及此事,否則他們一家都沒好日子過。

  楊河海當(dāng)過兵,還曾在紀(jì)檢系統(tǒng)工作過,反調(diào)查意識(shí)很強(qiáng)。為對(duì)抗組織審查,他一方面把家里所有資金都轉(zhuǎn)到了親戚那里,另一方面把自己常用的銀行賬號(hào)全部進(jìn)行了銷戶處理。

  氣焰囂張,威脅紀(jì)律審查人員

  在接受組織審查期間,楊河海氣焰極為囂張。他“以退為進(jìn)”,給區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)短信稱要“辭職”,并自詡為“焦裕祿式的好干部”。他還威脅紀(jì)律審查人員,“現(xiàn)在你們查我,將來我出去一定要告你們,連你們紀(jì)委書記也一塊告,我要讓你們過不安生!”

  不管楊河海如何費(fèi)盡心思試圖掩蓋自己的違紀(jì)事實(shí),還是“紙包不住火”。得知幾個(gè)關(guān)鍵證人都背棄了“同盟”,楊河海深知“大勢(shì)已去”,只好一一交代了違紀(jì)問題。

  針對(duì)他銷毀證據(jù)、與他人訂立攻守同盟、公然對(duì)抗組織調(diào)查的嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí),平頂山市委常委、市紀(jì)委書記陳敬如指示,對(duì)其依紀(jì)從嚴(yán)從快處理!

  最終,楊河海被開除黨籍、開除公職,其涉嫌違法犯罪問題線索被移交司法機(jī)關(guān)。等待他的,將是法律的嚴(yán)懲。

[責(zé)任編輯:郭曉康]

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