自2月22日起,除了北京、上海、廣州等一線城市,全國多地城市房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的契稅、營業(yè)稅征收比例將普遍降低。加上此前降低購房首付比例、上調(diào)住房公積金存款利率等政策,傳遞出各地政府主動(dòng)推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存的強(qiáng)烈信號(hào)。記者粗略統(tǒng)計(jì),截至目前,已有超過130個(gè)城市出臺(tái)去庫存新政。記者梳理發(fā)現(xiàn),各地出臺(tái)的去庫存政策主要分為5類:
>>招數(shù)1
公積金成重要工具
住房公積金已成為各地去庫存的重要工具,多地公積金貸款率超過50%。據(jù)四川省住建廳統(tǒng)計(jì),2015年公積金貸款為四川全省全年商品房銷售貢獻(xiàn)了1/4份額,為化解庫存貢獻(xiàn)了1/3份額。
推進(jìn)異地貸款、提高貸款額度、延長貸款年限、放寬提取條件等已成為各地公積金新政的“標(biāo)配”。如江西、甘肅等省份已落實(shí)公積金貸款全省“一體化”政策,積極推進(jìn)異地購房。多省還表示將擴(kuò)大住房公積金的覆蓋范圍,如四川省今年將推進(jìn)住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)新市民覆蓋,湖北已探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全住房公積金制度等。
>>招數(shù)2
降低稅費(fèi)減輕負(fù)擔(dān)
多地政府采取降低稅費(fèi)、契稅補(bǔ)貼等方式減輕購房者負(fù)擔(dān)。
甘肅省近日將住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)整體下調(diào)33%;江西全面清理房地產(chǎn)開發(fā)過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)。還有的省份推出對(duì)商品房交易契稅實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼等多項(xiàng)舉措。如在寧夏,居民購買住房交易契稅稅率超出1%的部分由地方財(cái)政補(bǔ)貼;新疆將商業(yè)個(gè)人住房貸款利率比照公積金貸款利率計(jì)算,確定補(bǔ)貼年限后,差額部分由政府財(cái)政予以補(bǔ)貼。此舉惠及進(jìn)城農(nóng)民工、新就業(yè)大學(xué)生等購房群體,等同于他們已享受公積金優(yōu)惠政策。
江西省南昌市日前正式出臺(tái)文件,全面下調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率。據(jù)南昌市稅務(wù)部門測(cè)算,預(yù)計(jì)2016年南昌市地稅和國稅部門約分別減收企業(yè)所得稅6億元和2億元,將惠及400余戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
>>招數(shù)3
鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房
加快農(nóng)民工市民化,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民工買房也是重要措施。目前,山西、山東、甘肅等省已明確出臺(tái)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購房。如山東將對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購房給予契稅補(bǔ)貼、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼等政策,以使其成為長期穩(wěn)定的住房消費(fèi)群體。
>>招數(shù)4
回購房作為保障房
不少地方利用棚戶區(qū)改造,通過貨幣化安置、政府回購商品房等政策化解房地產(chǎn)庫存。如甘肅計(jì)劃今年4.6萬套保障房中的3.3萬套從存量商品房中回購,福建等省明確表示不再新建公租房。
此外,山西、廣西、安徽等省份已將貨幣化安置作為棚改的重要渠道,如廣西貨幣化安置幫助消化的存量商品住房約占總銷售面積的15%。安徽等省住建廳要求,確保貨幣化安置比例不低于50%,山西更是要求商品房庫存較大的市要達(dá)到80%以上。河南出臺(tái)新政策探索“租售并舉”,規(guī)定公租房承租對(duì)象租住一定年限后,符合規(guī)定的可選擇申請(qǐng)直接購買所租住公租房。
>>招數(shù)5
實(shí)施供給側(cè)改革
山東、寧夏將鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開展多元化經(jīng)營。如山東、海南等省份已探索將空置海景房、山景房改造為分時(shí)度假酒店、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、家居式短租賓舍等持有型物業(yè);將符合條件的非住宅庫存改造為中小學(xué)和幼兒園、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)等。
針對(duì)房地產(chǎn)庫存較大的地區(qū),政府還允許開發(fā)企業(yè)修改城鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容,將已供應(yīng)但未開發(fā)的住房用地或商業(yè)營業(yè)性用地,調(diào)整為跨界地產(chǎn)或新興產(chǎn)業(yè)用地。
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