原標(biāo)題:31527人獲特赦 大多數(shù)為未成年犯

　　2015年8月29日,全國(guó)人大常委會(huì)作出決定,國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席特赦令,決定在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際,對(duì)部分服刑罪犯予以特赦。4個(gè)多月過(guò)去了,近日記者從有關(guān)部門(mén)了解到,這次特赦工作已在規(guī)定的2015年底前圓滿完成。

　　焦點(diǎn)1

　　絕大多數(shù)犯罪時(shí)不滿18歲

　　對(duì)部分服刑罪犯予以特赦,是我國(guó)現(xiàn)行憲法確立特赦制度以來(lái)的首次實(shí)踐。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)特赦決定和國(guó)家主席特赦令,本次特赦的服刑罪犯包括四類:參加過(guò)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的;中華人民共和國(guó)成立以后,參加過(guò)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的;年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的;犯罪時(shí)不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的。特赦決定和特赦令規(guī)定幾種嚴(yán)重犯罪除外。經(jīng)人民法院依法裁定,全國(guó)共特赦服刑罪犯31527人。其中,第一類罪犯50人,第二類罪犯1428人,第三類罪犯122人,第四類罪犯29927人。

　　中央對(duì)這次特赦工作高度重視,全國(guó)人大常委會(huì)依法作出決定。中央政法委堅(jiān)決執(zhí)行中央決策,把握政治方向,牽頭組織協(xié)調(diào),中央政法各單位成立工作專班,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和監(jiān)督,政法機(jī)關(guān)之間、政法機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)之間、軍隊(duì)與地方之間緊密協(xié)作、攻堅(jiān)克難,形成工作合力,依法有序高效完成了各個(gè)階段工作,確保了特赦工作在2015年底之前如期完成。

　　焦點(diǎn)2

　　嚴(yán)把“六關(guān)”防止錯(cuò)放漏赦

　　為嚴(yán)格依法做好特赦工作,確保做到“不錯(cuò)放一個(gè),不漏赦一個(gè)”,政法各機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)把“六關(guān)”。

　　一是摸排甄別關(guān)。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)保衛(wèi)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)監(jiān)獄、看守所服刑罪犯和社區(qū)服刑罪犯逐一進(jìn)行摸排,累計(jì)摸排服刑罪犯235萬(wàn)多名。

　　二是調(diào)查取證關(guān)。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)到罪犯捕前所在部隊(duì)、工作單位、居住地和有關(guān)部門(mén)調(diào)閱原始檔案材料、歷史記錄。僅全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)就派出調(diào)查組2500多個(gè)。

　　三是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)。有關(guān)部門(mén)對(duì)部分罪犯釋放后是否具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,堅(jiān)決防止形式上符合特赦條件但仍具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危害性的人回到社會(huì)。

　　四是報(bào)請(qǐng)程序關(guān)。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)審查擬報(bào)請(qǐng)?zhí)厣馊藛T的案卷材料,嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)事實(shí)證據(jù),嚴(yán)格落實(shí)公示制度。

　　五是依法裁判關(guān)。法院嚴(yán)格掌握特赦案件的實(shí)體條件,嚴(yán)格遵循辦理程序,確保每一項(xiàng)特赦裁定都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　六是法律監(jiān)督關(guān)。檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院辦理特赦案件實(shí)行同步全程監(jiān)督,對(duì)報(bào)請(qǐng)不當(dāng)或裁定不當(dāng)?shù)奶厣獍讣�依法提出檢察意見(jiàn)。迄今為止,未發(fā)現(xiàn)“以赦謀私”現(xiàn)象。

　　焦點(diǎn)3

　　民政社保部門(mén)落實(shí)相關(guān)措施

　　各地各有關(guān)部門(mén)在依法按程序辦理好每一起特赦案件的同時(shí),還有針對(duì)性地開(kāi)展了大量相關(guān)工作。對(duì)符合特赦條件的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展了釋放前的思想、道德和法制教育,引導(dǎo)他們做遵紀(jì)守法公民;對(duì)無(wú)單位、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人的“四無(wú)”被赦人員,民政、社保等部門(mén)依法按政策落實(shí)最低生活保障等措施,促使被赦人員順利融入社會(huì)。同時(shí),有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好原案受害人及其家屬思想工作,開(kāi)展宣傳引導(dǎo),講清特赦的重大意義、法律依據(jù)、法定程序和有關(guān)要求,及時(shí)澄清誤解、回應(yīng)關(guān)切,為特赦工作營(yíng)造了良好氛圍。

　　許多罪犯被特赦后,表示一定要改過(guò)自新,努力回報(bào)社會(huì)。一名服刑罪犯被特赦后激動(dòng)地說(shuō):“從內(nèi)心感謝黨和政府對(duì)我過(guò)去所犯罪行的寬恕。今后要堅(jiān)決棄惡從善,不忘教訓(xùn),做一個(gè)遵紀(jì)守法有利于社會(huì)的人。”

　　一些被特赦的未成年罪犯家長(zhǎng)表示,這次特赦不僅體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)青少年的關(guān)懷,挽救了犯罪的未成年人,同時(shí)也挽救了一個(gè)個(gè)已經(jīng)破碎的家庭,使我們又看到了生活的希望。