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中國鐵路總公司正式成立 2.6萬億債務如何消化?

2013年03月15日 08:17 來源:北京日報 字號:       轉發(fā) 打印

  向鐵道部致敬。

  64歲鐵道部正式退出歷史舞臺

  中國鐵路總公司成立 運價將有浮動

  中國鐵路發(fā)展迎來歷史性轉折。中國政府網(wǎng)14日在其網(wǎng)站上發(fā)布了《國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》。昨天(14日)下午,中國鐵路總公司正式成立。這也標志著有著近64年歷史的鐵道部正式退出歷史舞臺。

  截至記者發(fā)稿時為止,復興路10號院鐵道部的牌匾并未摘下,預計今天(15日)才會被“中國鐵路總公司”的新牌匾替換,但從鐵道部拆分的消息傳出開始,就陸續(xù)有市民專程來拍照留念。

  注冊資金10360億元

  根據(jù)國務院批復,中國鐵路總公司是經(jīng)國務院批準,依據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設立,由中央管理的國有獨資企業(yè)。

  據(jù)介紹,中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣,并全盤繼承原鐵道部的資產(chǎn)、負債和人員。昨天,《批復》中明確,歷史債務問題沒有解決前,國家對公司暫不征收國有資產(chǎn)收益。不增加鐵路改革成本。

  不同于其他國企隸屬國資委管理的形式,鐵路總公司由財政部代表國務院履行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業(yè)監(jiān)管,原鐵道部部長盛光祖為公司法定代表人、總經(jīng)理。

  中國鐵路總公司將以鐵路客貨運輸服務為主業(yè),實行多元化經(jīng)營,實際承擔的是原鐵道部企業(yè)性質的職能。今后,鐵路總公司將負責鐵路運輸統(tǒng)一調度指揮、國家鐵路運輸經(jīng)營管理,承擔國家規(guī)定的公益性運輸,保證關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸?shù)热蝿眨回撠煍M定鐵路投資建設計劃,提出國家鐵路網(wǎng)建設和籌資方案建議;負責建設項目前期工作,管理建設項目;負責國家鐵路運輸安全,承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任。

  至此,被稱為計劃經(jīng)濟最后堡壘的鐵道部一分為三格局明確:擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職能劃入交通運輸部;組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔鐵道部的其他行政職責,負責擬訂鐵路技術標準,監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務質量和鐵路工程質量等;組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業(yè)職責。

  鐵道部拆分后,中國的各種交通運輸方式,包括鐵路、公路、水運、民航等統(tǒng)一劃歸交通部統(tǒng)籌管理,有利于立體交通的整體規(guī)劃,中國綜合交通運輸能力會得到顯著提高。對于鐵路本身而言,在綜合交通運輸體系中,也可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢,比如運距遠、運量大、環(huán)保、低排放等,都可以在未來的綜合交通運輸體系中得到更好發(fā)展。

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