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近期，《國務(wù)院關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》出臺。昨日上午，國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿就《意見》和公眾關(guān)心的紅十字會改革問題作出回應(yīng)。趙白鴿表示，紅會將搭建捐贈平臺，力求每筆捐款都有明確來路和去處。
紅十字改革建透明監(jiān)督體系
趙白鴿指出，此次改革有非常明確的三個目標，體制改革的目標就是要建立社會主義市場經(jīng)濟體制和國際人道主義原則相適應(yīng)的體制機制，另外兩個目標是建立公開透明的紅十字會和建立綜合的監(jiān)督體系。
趙白鴿坦言，以前紅會非常關(guān)注的是法律監(jiān)督和政府監(jiān)督。在社會監(jiān)督及自我監(jiān)督方面，還要加強。今年，紀檢部門已分別對中國紅十字會的部室、直屬單位、各省紅會進行檢查，包括業(yè)務(wù)、項目和資金情況。
趙白鴿透露，目前中國紅十字會已經(jīng)被列入國家社會組織綜合改革試點。“它很可能為全國的社會組織改革和建設(shè)做一個探索。”
捐贈籌資系統(tǒng)將全國普及
去年7月31日，中國紅十字會總會開通捐贈信息發(fā)布平臺，但系統(tǒng)剛剛上線，就遭遇公眾質(zhì)疑。以玉樹捐款為例，系統(tǒng)公示的內(nèi)容出現(xiàn)多個重名，可查出近十個“成龍”、“劉德華”；有的捐款時間早于地震。對此，紅十字會總會解釋說，系統(tǒng)還在建設(shè)中，部分功能沒有上線。
昨日，趙白鴿表示，上述系統(tǒng)問題將得到杜絕�，F(xiàn)紅會已獲得相當(dāng)一部分的資金，捐贈平臺和籌資管理系統(tǒng)的軟件和硬件設(shè)計、招標工作，均已完成。預(yù)計今年底前，捐贈平臺和籌資管理系統(tǒng)基本版，將在外網(wǎng)門戶率先上線。之后向全國普及，明年底前，覆蓋80%省級紅會；2014年底，覆蓋80%市級紅會和50%以上縣級紅會。
趙白鴿說，捐贈平臺和籌資管理系統(tǒng)包括如下模塊：信息收集，包括各省紅會人財物信息，干細胞、器官捐獻信息等；決策支持，資金向哪里撥，怎么使用等；公眾平臺，老百姓可查詢捐贈資金走向，“力求使每一筆捐款都有明顯的來路和去處”，她解釋說。
■ 熱點回應(yīng)
郭美美事件是“成長煩惱”
去年郭美美網(wǎng)上炫富等事件，使紅會陷入公信力危機。趙白鴿昨日稱，“從去年以來的網(wǎng)絡(luò)事件，給我們有很大的觸動”。
她強調(diào)，中國紅十字會真正完整的運作始于1993年紅十字會立法，“我們只有30年的過程，有一個成長中的煩惱”�！跋Ｍ鐣嘟o我們一些時間，讓我們用更快的速度、更高的質(zhì)量加強社會和自我的監(jiān)督”。
她說，網(wǎng)絡(luò)事件爆發(fā)后，很多人詢問捐款是否減少。以2006年開始的手機短信捐款為例，到2011年，是紅會受到?jīng)_擊最厲害的時候。我們通過手機短信的捐贈額增加了7.36%”。
雨災(zāi)運尸費“于情不合”
此次北京“7·21”特大自然災(zāi)害之后，有遇難者家屬稱，被999要求交納620元尸體轉(zhuǎn)運費，此事一經(jīng)報道，又使北京市紅會陷入輿論之中。
趙白鴿表示，北京“7·21”暴雨中，北京市紅十字會“999”急救車收取的620元轉(zhuǎn)運費雖然是經(jīng)過北京市物價局和衛(wèi)生局批準的，但于情不合。620塊錢的問題，確實是說明了紅會能力建設(shè)存在問題。這個問題的本質(zhì)就如同在高速公路上在暴雨中收費和對路邊�？勘苡甑能囎淤N罰款單是一個性質(zhì)的。
她說，暴雨中收取的轉(zhuǎn)運費已全部退還。
紅會清理整頓冠名企業(yè)
對于紅十字會下屬的商業(yè)紅會、行業(yè)協(xié)會等商業(yè)行為下一步會不會予以取締或是進一步改革的詢問，趙白鴿表示，紅十字會正在著手推進相關(guān)清理整頓工作，一個是冠名醫(yī)院，一個是合作企業(yè)，還有一個是冠名基金的整頓。
作為業(yè)務(wù)主管單位，我們要求，所有建立基金的企業(yè)和個人必須有完整的資質(zhì)。在建立了基金會之后，它的運作過程必須有社會監(jiān)督委員會的監(jiān)督，現(xiàn)在紅十字基金會比總會還要早一步，它已經(jīng)有了社會監(jiān)督委員會這個系統(tǒng)。再就是“糾錯”，發(fā)現(xiàn)一個問題處理一個。
器官捐獻管理將修法
對于遺體器官捐獻和造血干細胞捐獻的工作，趙白鴿說，這項工作的意義非常大，目前全世界的供需比，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的材料，全球平均是1：25，有25個人需要的時候，一個人捐獻。但我國是1：150，這和我們的傳統(tǒng)文化有關(guān)系，但和我們的宣傳也是有很大關(guān)系。
還有一個很大的問題，就是管理程序的標準規(guī)范要透明，如果你做不到，這個工作就很難推開。這次《意見》是國務(wù)院的一個文件，但我們要通過修法把這部分的內(nèi)容全部放進去，這樣依法履職才能保障我們的工作完整化。
