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近日，有媒體報(bào)道河南省潢川縣人大代表李萬均，遭河南省商丘市公安局網(wǎng)上通緝，并被公安機(jī)關(guān)羈押。
24日，商丘市公安局回應(yīng)：有證據(jù)證明李萬均涉嫌合同詐騙，立案和筆錄顯示：嫌疑人當(dāng)時(shí)尚不是人大代表，參與抓捕的商城縣警方在得知李萬均于今年2月當(dāng)選人大代表后，立即將其釋放。同時(shí)依照程序繼續(xù)推進(jìn)辦案。
記者在潢川縣調(diào)查時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕娞岢鲑|(zhì)疑：李萬均全家戶口在鄭州，咋成俺信陽潢川縣人大代表了？關(guān)于這一疑問，潢川縣人大未予回應(yīng)。
當(dāng)?shù)厝罕娺�原“真實(shí)李萬均”包工頭、開寶馬、8輛車、5個(gè)娃
此事經(jīng)媒體曝光，在潢川縣也引起熱議。一位與李萬均熟識(shí)的李姓居民說，李萬均就是個(gè)包工頭，不是他自己聲稱的農(nóng)民工。家里有錢得很，有8輛車，經(jīng)常開寶馬。他生有5個(gè)娃，8年前，已經(jīng)把戶口遷到鄭州管城區(qū)，不知道咋弄的，就成了潢川縣人大代表了？潢川縣打工的多，像包工頭要工資這樣的事多了，“因?yàn)橐獋�(gè)工資就抓起來，那還得了？”
記者隨后查詢了戶籍資料，2004年，李萬均的戶口遷移到鄭州市管城區(qū)，當(dāng)時(shí)戶口本上顯示家庭成員有5人，其中有3個(gè)孩子。2007年，據(jù)戶口本顯示，又遷進(jìn)來兩個(gè)孩子，與戶主李萬均是子女關(guān)系。
對(duì)于群眾對(duì)李萬均如何當(dāng)選人大代表、如何通過資格審查，如何進(jìn)行下一步處理等問題，記者致電潢川縣人大，電話一直無人接聽。據(jù)提供電話的潢川縣縣委宣傳部負(fù)責(zé)人介紹，今天已有中央、省等多家媒體致電潢川縣人大，但他們都沒有接聽，原因不知道。
人大代表的資格審查相當(dāng)嚴(yán)格。在河南省委下發(fā)的豫發(fā)(2011)16號(hào)文件《省人大常委會(huì)黨組關(guān)于許昌等七個(gè)設(shè)區(qū)的市和濟(jì)源市人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)工作的意見》中，明確人大機(jī)關(guān)要對(duì)代表候選人要進(jìn)行深入的了解和考察，要聽取紀(jì)檢、計(jì)生等相關(guān)部門意見。()筆錄還原案發(fā)當(dāng)時(shí)實(shí)情嫌疑人那時(shí)還不是人大代表
在商丘市公安局，記者調(diào)閱了李萬均案立案時(shí)期的筆錄。商丘警方早在2011年9月29日，就對(duì)李萬均、柳學(xué)成兩人涉嫌犯罪案件立案?jìng)刹椤?011年11月22日，李萬均曾被傳訊到商丘市公安局經(jīng)偵支隊(duì)，當(dāng)時(shí)的訊問筆錄顯示：(李萬均)我是潢川縣農(nóng)民工駐鄭州工會(huì)維權(quán)辦副主任，除此外，沒有固定職業(yè)、職務(wù)。當(dāng)按照慣例詢問是否為人大代表、政協(xié)委員時(shí)，李萬均明確回答自己不是人大代表。筆錄上顯示有李萬均簽名。
當(dāng)時(shí)，警方考慮到案件證據(jù)沒有收集完備，慎重起見，并未對(duì)其采取刑事拘留等強(qiáng)制措施。
隨后，警方查清案件事實(shí)，2012年4月23日，商丘市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)依法辦理了對(duì)李萬均、柳學(xué)成的刑事拘留手續(xù)，并進(jìn)行網(wǎng)上追逃。
2012年5月1日，商丘市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接到商城縣公安局電話，被告知，李萬均已被商城縣公安局抓獲。一天后的5月2日，商城縣公安局再次打通商丘市公安局經(jīng)偵支隊(duì)電話，稱李萬均于2012年2月份當(dāng)選信陽市潢川縣人大代表。
商丘市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李立說，他們當(dāng)時(shí)很意外，因?yàn)槔钊f均的戶籍地、居住地明明在鄭州市管城區(qū)。
又過了一天，5月3日，警方證實(shí)李萬均今年2月份當(dāng)選潢川縣第十三屆人大代表后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，將其從商城縣看守所釋放，當(dāng)天就中止了對(duì)他的刑事拘留。
與此同時(shí)，案件的進(jìn)程沒有受到影響，5月3日當(dāng)天，商丘警方派人到潢川縣人大常委會(huì)提交提請(qǐng)同意對(duì)李萬均采取強(qiáng)制措施的公函。2012年5月7日，警方又一次向潢川縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交了公函。5月23日，潢川縣人大常委會(huì)否決了商丘警方關(guān)于中止或取消李萬均人大代表資格的請(qǐng)求。
公安部門還原案情來龍去脈不存在農(nóng)民工欠薪，李涉嫌合同詐騙
具體案情如何？為何對(duì)李萬均刑事拘留？農(nóng)民工欠薪與拘捕李萬均之間有何關(guān)聯(lián)？雙方說法不一。
李萬均對(duì)媒體表示，事情源于一起經(jīng)濟(jì)糾紛。2010年，聚龍公司起訴廣宇公司和應(yīng)天公司，要求支付拖欠勞務(wù)工程款221.3萬元，加上逾期付款利息、誤工損失等，共計(jì)270萬元。2010年底，聚龍公司授權(quán)委托李萬均作為代理人出庭應(yīng)訴。商丘市中院一審、河南省高院終審，都判聚龍公司勝訴。今年4月30日，他去商城縣出差，以涉嫌合同詐騙被當(dāng)?shù)鼐綆ё摺＠钊f均說自己作為人大代表被通緝、遭抓捕“很悲催”，商丘市公安局不應(yīng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛。
記者找到了商丘市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人了解詳細(xì)情況。據(jù)介紹，此案要追溯到去年夏天。2011年8月17日、2011年9月7日，廣宇、應(yīng)天兩家工程公司分別到商丘市公安局經(jīng)偵支隊(duì)報(bào)案，控告李萬均等人涉嫌利用合同進(jìn)行詐騙，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依法立案查處。警方接到報(bào)案材料后，認(rèn)定此案不是糾紛，符合立案標(biāo)準(zhǔn)，置之不理就是瀆職行為。
2011年9月21日，商丘市公安局經(jīng)偵支隊(duì)專門將擬對(duì)李萬均等涉嫌犯罪立案?jìng)刹橐皇赂嬷糖鹗兄屑?jí)人民法院。2011年9月29日，商丘中院同意警方查處，并要求告知結(jié)果，以便研究判決是否執(zhí)行。一周后，9月29日，警方正式立案?jìng)刹椋⑥k理刑事拘傳手續(xù)。
偵查查明：柳學(xué)成、李萬均在其承建的華商世貿(mào)裙樓工程尚未結(jié)算的情況下，以虛假的勞務(wù)承包合同和勞務(wù)費(fèi)欠條向人民法院提起民事訴訟，騙取廣宇、應(yīng)天兩公司資金221多萬元，涉嫌詐騙。
警方認(rèn)定，柳學(xué)成與李萬均所代表的聚龍公司簽訂的勞務(wù)承包合同是虛假合同。李萬均只是用該公司資質(zhì)，不是該公司的員工，廣宇和應(yīng)天公司對(duì)二人簽訂的合同和欠條均不知情。
而且勞務(wù)承包合同中的勞務(wù)費(fèi)價(jià)格和勞務(wù)費(fèi)數(shù)量是虛構(gòu)的。經(jīng)鑒定，李萬均與柳學(xué)成聯(lián)合“炮制”“河南省廣宇建設(shè)工程有限公司華商世貿(mào)工程技術(shù)資料專用章”打下221萬多元的勞 務(wù)費(fèi)欠條。
事實(shí)上，柳學(xué)成承包的華商世貿(mào)裙樓工程工程款(含勞務(wù)費(fèi))已基本獲得，工程勞務(wù)費(fèi)款項(xiàng)也基本支付，不存在拖欠農(nóng)民工工資問題。據(jù)鑒定，賬面顯示工程已經(jīng)支付勞務(wù)費(fèi)120萬余元 ，而農(nóng)民工工資僅占80萬余元，如有拖欠，只能是內(nèi)部因素。
關(guān)于案件下一步發(fā)展，記者將持續(xù)關(guān)注。
