今年是臺(tái)灣健康保險(xiǎn)制度實(shí)施20周年!哆h(yuǎn)見》雜志、黃達(dá)夫醫(yī)學(xué)教育促進(jìn)基金會(huì)22日在臺(tái)北合辦“臺(tái)灣醫(yī)療改革公共論壇——醫(yī)療改革往哪走”研討會(huì),與會(huì)人士在肯定健保制度成效的同時(shí),也反思醫(yī)療改革存在的健保破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)護(hù)人才流失、醫(yī)患糾紛增多等“癥狀”。
臺(tái)灣健保開辦于1995年3月,幾近100%的納保率和民眾的高滿意度,讓當(dāng)局一直引以為榮。但隨著健保的實(shí)施,近年來(lái)在醫(yī)院結(jié)構(gòu)、醫(yī)療成效、支付制度等方面也屢屢引發(fā)爭(zhēng)議。
據(jù)《遠(yuǎn)見》調(diào)查,20年來(lái),臺(tái)灣健保收入與支出不斷增長(zhǎng),收入從760億元(新臺(tái)幣,下同)增至2013年的5557億元,但醫(yī)療品質(zhì)卻不斷下降;40歲以上的資深醫(yī)師愈來(lái)愈累,年輕一輩紛紛轉(zhuǎn)去“沒(méi)有生命危險(xiǎn)、少醫(yī)療糾紛、工時(shí)固定”簡(jiǎn)稱“五加皮”的五官科及皮膚科;近年來(lái)醫(yī)療糾紛逐漸增加,健保開辦當(dāng)年只有194件,2012年已達(dá)524件。
在22日的研討會(huì)上,與會(huì)人士就醫(yī)療資源分配、醫(yī)護(hù)人員流失、醫(yī)患關(guān)系等議題進(jìn)行了探討。和信治癌中心醫(yī)院院長(zhǎng)黃達(dá)夫指出,目前島內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域諸多“癥狀”值得反思,包括:健保節(jié)省支出,導(dǎo)致醫(yī)療形態(tài)扭曲,帶來(lái)沖門診量、以“武器競(jìng)賽”吸引病人、創(chuàng)造自費(fèi)項(xiàng)目增加收入、造成資源浪費(fèi)和濫用等;醫(yī)療結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)人力,導(dǎo)致醫(yī)護(hù)過(guò)勞、品質(zhì)下滑、醫(yī)患失去互信、糾紛增加、醫(yī)護(hù)人員流失等;民眾“要便宜、要方便、要撈本”的就醫(yī)態(tài)度不正確。
他認(rèn)為,健保制度必須引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以成果的競(jìng)爭(zhēng),取代價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng);醫(yī)療管理理念必須以品質(zhì)管理,取代財(cái)務(wù)管理;民眾也應(yīng)該提高自我照護(hù)能力,善用醫(yī)療資源。
臺(tái)灣大學(xué)教授鄭守夏從護(hù)士打點(diǎn)滴上班的“血汗醫(yī)院”談起,痛陳島內(nèi)醫(yī)界“四大皆空”的現(xiàn)象堪憂,即內(nèi)、外、婦、兒四大科新進(jìn)醫(yī)師人數(shù)減少,原因很多,比如工時(shí)長(zhǎng)壓力大、工作與付出所得不成比例、醫(yī)療糾紛和刑法判決令人卻步等。他認(rèn)為,未來(lái)臺(tái)灣住院醫(yī)師訓(xùn)練數(shù)量,應(yīng)以人口老化趨勢(shì)的需要為考量;健保支付設(shè)計(jì),應(yīng)納入醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和壓力的考量;應(yīng)該修改醫(yī)院評(píng)鑒的目標(biāo)和手段等。(記者許雪毅 陳斌華)
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