“臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例,刪除22條之1條文,并將22條條文修正通過……”8月19日下午5點(diǎn)多,臺(tái)灣“立法院”院長(zhǎng)王金平重重地敲下議事錘。經(jīng)過足足3小時(shí)的討論,在島內(nèi)喧囂一年多的陸生赴臺(tái)相關(guān)規(guī)定終于得到通過。
臺(tái)灣教育部門表示,欲招大陸學(xué)生的學(xué)校,需在今年12月前提出招生計(jì)劃,預(yù)計(jì)最快明年3月,大陸碩博士生便可來臺(tái)就讀。
相關(guān)規(guī)定的通過,意味著陸生赴臺(tái)終于進(jìn)入了操作性階段,然而,臺(tái)灣的大學(xué)準(zhǔn)備好了嗎?大陸學(xué)生也準(zhǔn)備好了嗎?
“三法”艱難通過
“一限二不”入規(guī)定
19日,臺(tái)灣“大學(xué)三大協(xié)進(jìn)會(huì)”的代表以及40多家大專院校校長(zhǎng),一早趕到臺(tái)灣“立法院”,關(guān)心即將舉行的臨時(shí)會(huì)是否能通過“陸生三法”。
所謂“陸生三法”,是指臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)開放大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》、《大學(xué)法》與《專科學(xué)校法》修正草案。
對(duì)于開放大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的議題,島內(nèi)早已有多方人士進(jìn)行推動(dòng)。8月18日,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在參加國(guó)民黨中常會(huì)時(shí)就表示,他在五六年前就主張要承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來臺(tái),并認(rèn)為“這恐怕是一個(gè)沒有辦法的趨勢(shì)”。
但由于民進(jìn)黨對(duì)承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來臺(tái)極為抵制,臺(tái)灣教育部門一度提出“三限六不”等規(guī)定進(jìn)行回應(yīng)。其中包括“限采認(rèn)學(xué)校、限招生總量、限領(lǐng)域(不采認(rèn)醫(yī)事學(xué)歷等),以及不加分優(yōu)待、不影響島內(nèi)招生名額、不編列獎(jiǎng)助學(xué)金、不允許陸生在學(xué)期間工作、陸生不會(huì)有在臺(tái)就業(yè)問題、陸生不得報(bào)考公職人員”。
不過,臺(tái)教育部門提出的方案僅為行政命令,民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)堅(jiān)持應(yīng)該入法,國(guó)民黨“立院”黨團(tuán)18日作出讓步,同意在兩岸人民關(guān)系條例中規(guī)定,限制采認(rèn)大陸醫(yī)事學(xué)歷與陸生不得報(bào)考公職人員及專技人員,在《大學(xué)法》、《專科學(xué)校法》中規(guī)定,陸生不得就讀涉密領(lǐng)域及系所,并另以附帶決議規(guī)定陸生來臺(tái)不得打工(“一限二不”)。
對(duì)于“立法院”完成“陸生三法”的修正,現(xiàn)任臺(tái)灣教育部門負(fù)責(zé)人吳清基說:“這對(duì)臺(tái)灣整體利益是有幫助的,不但提升臺(tái)灣的軟實(shí)力,更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關(guān)系!睂(duì)于決議將對(duì)陸生“一限二不”的限制做法,他認(rèn)為“多此一舉”。