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臺(tái)媒:兩岸應(yīng)擱置爭(zhēng)議 共同開(kāi)發(fā)南海

時(shí)間:2012-04-17 09:54  來(lái)源:人民網(wǎng)

  臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版近日刊發(fā)社評(píng)文章說(shuō),中國(guó)大陸與菲律賓在南海黃巖島的對(duì)峙,已經(jīng)持續(xù)多日,盡管雙方都同意“不做任何進(jìn)一步激化局勢(shì)的舉動(dòng)”,但雙方也都拒絕自爭(zhēng)議海域撤離船只。南海爭(zhēng)議還會(huì)逐漸擴(kuò)大,至今仍持低調(diào)應(yīng)對(duì)的臺(tái)灣,也勢(shì)將無(wú)法永遠(yuǎn)置身事外。

  文章指出,就事論事,菲律賓雖宣稱(chēng)黃巖島位于菲律賓二百海哩的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)海域,是菲國(guó)領(lǐng)土。不過(guò),早在元代,天文學(xué)家郭守敬進(jìn)行“四海測(cè)驗(yàn)”,其在南海的測(cè)量點(diǎn)即為黃巖島;1935年,當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府水陸地圖審查委員首次公布的南海諸島地圖上,更明確標(biāo)注黃巖島,其后在1947年和1983年,也分別對(duì)黃巖島進(jìn)行了命名。相反的,1898年的“巴黎協(xié)議”、1900年的“華盛頓協(xié)議”及1930年的“英美條約”,都明確劃定菲律賓西部領(lǐng)土邊界為東經(jīng)118度,黃巖島并不在其中;直到1997年5月,菲律賓國(guó)會(huì)議員登上黃巖島,豎起國(guó)旗,才宣示其所謂的“主權(quán)”,足見(jiàn)無(wú)論從國(guó)際法有關(guān)領(lǐng)土取得的最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早開(kāi)發(fā)或連續(xù)不斷的行政管理幾大原則來(lái)看,菲律賓都站不住腳。

  文章表示,事實(shí)上,黃巖島并非特例,盡管南海大部分是中國(guó)的歷史性領(lǐng)海、領(lǐng)土,但目前約有一百五十萬(wàn)平方公里海域已遭他國(guó)侵占。其中越南基本控制南沙西部海域,佔(zhàn)據(jù)三十個(gè)島礁;菲律賓控制南沙東北部海域,九個(gè)島礁;馬來(lái)西亞則控制南沙西南部海域,五個(gè)島礁;臺(tái)灣對(duì)東沙、中沙兩群島行使管轄權(quán),并在南沙群島的最大島嶼太平島駐兵;大陸一直到1988年才從越南手中奪回六個(gè)島礁。

  文章認(rèn)為,其所以如此,主要當(dāng)然是因?yàn)槟虾5膽?zhàn)略價(jià)值和豐富資源。從軍事戰(zhàn)略來(lái)看,每年有四萬(wàn)多艘船只經(jīng)過(guò)南海海域?刂颇虾u礁,就意味直接或間接控制從麻六甲海峽到日本、從新加坡到香港,甚至東亞到西亞、非洲和歐洲的海上通道。更重要的是,南海海域有含油氣構(gòu)達(dá)200多個(gè),油氣田大約180個(gè),蘊(yùn)藏量大約在230億至300億噸之間,相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的13%,目前已有200多個(gè)西方國(guó)家的石油公司參與合作開(kāi)采1200多個(gè)油井。

  文章還說(shuō),就理論上來(lái)講,兩岸都各自堅(jiān)持自己對(duì)南海的主權(quán)主張,但彼此也有“聯(lián)結(jié)”,中國(guó)大陸據(jù)以界定南海權(quán)利范圍的U形斷續(xù)線(或稱(chēng)九段線)就是國(guó)民黨政府在1948年制定,雙方理當(dāng)有共同開(kāi)發(fā)南海,特別是合作開(kāi)采石油的空間。然而,在大陸與其他國(guó)家發(fā)生爭(zhēng)端時(shí),臺(tái)灣始終保持緘默甚至回避的態(tài)度。原因是,目前東盟國(guó)家之所以敢向中國(guó)大陸挑釁,主要是仰仗有意“重返亞洲”的美國(guó)背后支持,一旦兩岸聯(lián)手主張南海主權(quán),或是共同開(kāi)發(fā),臺(tái)灣無(wú)異間接與美國(guó)作對(duì),這對(duì)臺(tái)灣是“不可承受之重”;然而,如果臺(tái)灣一味附和美國(guó),聽(tīng)由東盟國(guó)家侵犯南海而不顧,又形同放棄領(lǐng)土,自失立場(chǎng)。

  文章最后表示,乍看之下,保持中立,似乎是臺(tái)灣最安全的作法,不過(guò),任何政策抉擇都會(huì)有得有失,利弊互見(jiàn),兩岸既可以在許多議題上都采取求同存異,擱罝爭(zhēng)議,共創(chuàng)雙贏的方式,為什么不能在南海議題同樣采取擱罝爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)呢?職是之故,深盼兩岸都能朝此目標(biāo)努力!

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編輯:劉海偉

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