就以“重大政策”為例,到底怎么定義呢?由誰來定義呢?若是完全由市府團(tuán)隊(duì)定義,市民究竟又能參與多少呢?會(huì)不會(huì)如一位丈夫所講的“家中大事由他決定,小事由太太決定,不過到目前為止,家里沒發(fā)生過大事”呢?更何況“重大政策”勢必牽涉到許多專業(yè)知識(shí),一般市民在專業(yè)知識(shí)不足的情況下,又能參與多少,最后恐怕還是必須由專家提供意見,試問與現(xiàn)行制度又有什么差別?
至于公民論壇討論,究竟要有多少公民參與論壇才算數(shù)。人數(shù)少則缺乏代表性,有一定公民數(shù)的參與又曠日廢時(shí);若是通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意見,又無法搜集不用網(wǎng)絡(luò)的公民的意見,能達(dá)到預(yù)期效果嗎?更何況論壇的想法,忽略了許多公民會(huì)選擇“理性的無知”變數(shù)。因?yàn)閷?duì)于許多公民而言,關(guān)心公共事務(wù)的收獲,會(huì)比他們花同樣時(shí)間工作的收益少,所以選擇不參與討論的“無知”!
此外,保障市民對(duì)市政議題的提案權(quán)和監(jiān)督權(quán),也會(huì)與現(xiàn)行議員的職責(zé)有所重疊。若是議員的工作大部分都被市民取代了,試問臺(tái)北市的公民還要花稅金來養(yǎng)這些議員嗎?若是兩者的職權(quán)造成沖突,到底要聽誰的呢?市長不用經(jīng)常性地面對(duì)市民的質(zhì)詢,卻需要面對(duì)議員,最后的結(jié)果如何?不言可喻!
盡管柯文哲提出漂亮的口號(hào)要把“市長的權(quán)力還給市民”,避免城市發(fā)展被權(quán)貴壟斷,然而在很難有配套措施及與現(xiàn)行制度運(yùn)行有許多重疊情況下,把“市長的權(quán)力還給市民”,終究只是空話一句。
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