兩化融合提升產(chǎn)業(yè)水平 ——李毅中談中國(guó)工業(yè)化信息化發(fā)展之路
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 李毅中
【提要】
工業(yè)化與信息化在當(dāng)前最顯著的特點(diǎn)是能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，這恐怕也是將來(lái)金融危機(jī)以后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)制高點(diǎn)�！ �
李毅中在工業(yè)建設(shè)第一線，親身經(jīng)歷了新中國(guó)從一窮二白到世界制造大國(guó)的全過(guò)程。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和中國(guó)工業(yè)發(fā)展的千頭萬(wàn)緒，他夙興夜寐，爭(zhēng)分奪秒。展望未來(lái)，李毅中說(shuō)：“我希望這輪金融危機(jī)過(guò)去后，中國(guó)能夠縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，甚至趕上世界先進(jìn)水平。”
一個(gè)經(jīng)驗(yàn)：“技術(shù)改造是我國(guó)工業(yè)發(fā)展非常寶貴的推動(dòng)力”
1961年李毅中考大學(xué)時(shí)，適逢新中國(guó)空前困難時(shí)期�！白鳛橐粋�(gè)年輕人，熱血沸騰，立志報(bào)國(guó)，要在最困難的時(shí)候選擇最急需的專業(yè)。”李毅中記得，上世紀(jì)50年代，各地工廠就普遍鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)“小改小造”“合理化建議”，“現(xiàn)在看都沒(méi)有錯(cuò)，那些都是中國(guó)工業(yè)創(chuàng)新的萌芽�！�
1976年北京燕山石化引進(jìn)30萬(wàn)噸乙烯裝備。1995年，燕山石化計(jì)劃向45萬(wàn)噸升級(jí)，李毅中時(shí)任中國(guó)石化常務(wù)副總經(jīng)理。如果完全新建的話，這個(gè)工程預(yù)計(jì)從開(kāi)始動(dòng)工到建成投產(chǎn)，需要三年時(shí)間，花費(fèi)70多億元。為此他組團(tuán)到西歐、美國(guó)去考察，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)國(guó)家都是通過(guò)工藝創(chuàng)新、原料優(yōu)質(zhì)化、裝備和設(shè)備改造等提升生產(chǎn)線的�！帮@然，通過(guò)改造和創(chuàng)新提升生產(chǎn)能力，技術(shù)新，投資省，工期短，見(jiàn)效快，效益好�！�
最后整個(gè)工程用了28個(gè)月，花了28億元，而且是邊生產(chǎn)邊出效益邊改造，還同時(shí)完成了安全生產(chǎn)改造。
“成效太顯著了，這不僅是中國(guó)石化工業(yè)的成就，也是全國(guó)工業(yè)技術(shù)改造的典范�！崩钜阒姓f(shuō)，“以后中國(guó)乙烯工業(yè)升級(jí)都采取技術(shù)改造的方式，這最符合科學(xué)發(fā)展觀，也是世界工業(yè)走過(guò)的成功道路�！�
2008年，我國(guó)原油產(chǎn)量達(dá)到18972．8萬(wàn)噸，是1949年的1581倍。2007年，我國(guó)已成為世界第二煉油大國(guó)。到2008年底，全國(guó)原油加工量為34206．6萬(wàn)噸，生產(chǎn)乙烯1025．6萬(wàn)噸，并形成了3個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯生產(chǎn)基地。
“中國(guó)不能不建立自己的工業(yè)體系，我們自己不搞煉油、石油、鋼鐵是不行的。國(guó)外能賣(mài)給我們的都是二流技術(shù)，如果在國(guó)防、核心技術(shù)上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安就難以保障。自主創(chuàng)新絕不是排外，而是要參與世界經(jīng)濟(jì)分工。”李毅中說(shuō)。
一個(gè)做法：“什么地方是短板，就在什么地方改造提升”
李毅中笑稱，工信部“生不逢時(shí)”。剛成立就馬不停蹄地進(jìn)入“緊急狀態(tài)”：冰雪災(zāi)害救援、汶川大地震的救急和恢復(fù)重建、奧運(yùn)會(huì)保障、三鹿奶粉事件、國(guó)際金融危機(jī)……“應(yīng)對(duì)急事大事難事和新部組建工作進(jìn)入正軌是同步進(jìn)行的�！�
縱然千頭萬(wàn)緒，李毅中堅(jiān)持一個(gè)做法：拎出行業(yè)、企業(yè)五大“卡脖子的地方”——質(zhì)量品種，物耗能耗，環(huán)境保護(hù)，裝備水平，安全生產(chǎn)，在這些地方重點(diǎn)發(fā)力，發(fā)揮潛能提高效益�！拔覀兲幵诠I(yè)加速期，總的來(lái)說(shuō)有這五個(gè)短板，但對(duì)于具體行業(yè)、企業(yè)來(lái)說(shuō)，短板各有不同，那就應(yīng)該什么地方是短板，就在什么地方改造提升�！�
在李毅中的職業(yè)生涯中，他對(duì)這五大“短板”的關(guān)注也是“一以貫之”的。
李毅中認(rèn)為，消除“短板”，離不開(kāi)技術(shù)改造，而技術(shù)改造投資的放大效益不但會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且有利于促進(jìn)國(guó)家整體科技創(chuàng)新能力的提升。
統(tǒng)計(jì)顯示，亞洲金融危機(jī)以后，中央財(cái)政五年投入355億元，拉動(dòng)了兩千多個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，最后僅直接投資就達(dá)4320億元，拉動(dòng)倍數(shù)是12．2倍。這次金融危機(jī)爆發(fā)后，去年10月左右，企業(yè)和地方對(duì)技術(shù)改造呼聲強(qiáng)烈。
李毅中當(dāng)時(shí)算了筆賬：五年355億元貼息，一年就是70億元。而國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量已是十多年前的三倍半，簡(jiǎn)單乘一下，現(xiàn)在至少能拿出200億元貼息。“但我沒(méi)要那么多，我這人辦事實(shí)在，從不‘頭戴三尺帽，攔腰斬三刀’，我要了150億元。執(zhí)行了一兩個(gè)月，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人對(duì)我說(shuō)，力度不夠，再給你50億元。于是中央財(cái)政一共給了200億元技術(shù)改造專項(xiàng)資金，剛好和我原來(lái)的想法套上了�！�
這些資金，主要用于新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料，用于鋼鐵、裝備制造、輕工紡織等國(guó)務(wù)院十大調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)。
一個(gè)信念：“兩化融合將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎”
“工業(yè)和信息化部的組建標(biāo)志著中國(guó)工業(yè)內(nèi)涵的巨大變化，我理解‘中國(guó)特色新型工業(yè)化道路’是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的一個(gè)分支�！崩钜阒姓J(rèn)為，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是先工業(yè)化后信息化，對(duì)進(jìn)入了21世紀(jì)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，則不能再走同樣的路子，否則差距會(huì)越來(lái)越大，中國(guó)必須工業(yè)化和信息化融合。
“目前的很多措施是為了救急，如同一個(gè)人生命垂危，你首先要把他救過(guò)來(lái)，而恢復(fù)良好體質(zhì)才是未來(lái)最根本的�！崩钜阒姓f(shuō)，“所以現(xiàn)在要提前謀劃更多政策儲(chǔ)備，研究工業(yè)化信息化融合的問(wèn)題，尤其是如何把電子信息技術(shù)用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里去催生新的工業(yè)服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。不能臨時(shí)抱佛腳，否則不能長(zhǎng)久。”
李毅中認(rèn)為，信息技術(shù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家的安全，這方面的自主創(chuàng)新尤為重要。因此，“TD”雖“小”，卻成為他經(jīng)常掛在嘴邊的事。
在2000年世界無(wú)線電通信大會(huì)上，中國(guó)自主研發(fā)的TD－SCDMA成為第三代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一，這也是我國(guó)通信業(yè)百年史上第一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2009年1月中國(guó)移動(dòng)獲得TD牌照，目前TD網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)38個(gè)城市。預(yù)計(jì)年底三期工程完成后，將覆蓋全國(guó)238個(gè)城市。
李毅中坦承，剛開(kāi)始對(duì)TD很擔(dān)心，覺(jué)得TD風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能失敗。“但我現(xiàn)在對(duì)TD充滿信心，TD絕不會(huì)失敗�！�
李毅中的信心，來(lái)自TD技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷成熟和蓬勃發(fā)展，更來(lái)自中國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)化信息化融合、發(fā)展新一代信息技術(shù)的決心。
“工業(yè)化與信息化在當(dāng)前最顯著的特點(diǎn)是能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，這恐怕也是將來(lái)金融危機(jī)以后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)制高點(diǎn)�！崩钜阒姓f(shuō)。（本報(bào)記者 王政）
