今年以來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)保持了較快發(fā)展的勢(shì)頭。全國(guó)農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,糧食連續(xù)5年增產(chǎn),肉、禽、蛋、水產(chǎn)品、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)資價(jià)格過快上漲勢(shì)頭得到有效控制,農(nóng)民利益得到有效維護(hù)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體良好
2008年,我國(guó)糧食播種面積繼續(xù)擴(kuò)大,糧食生產(chǎn)再獲豐收。我國(guó)全年糧食播種面積約在16億畝左右,比上年增加1000萬畝以上。全年糧食總產(chǎn)量有望創(chuàng)歷史新高。在糧食喜獲豐收的同時(shí),受國(guó)家利好政策的影響,我國(guó)油料生產(chǎn)也獲得了恢復(fù)性增長(zhǎng)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2008年我國(guó)油菜播種面積1.09億畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)夏收油菜總產(chǎn)量達(dá)1185萬噸,增產(chǎn)43萬噸,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)3年下滑的局面。與糧食和油料持續(xù)增產(chǎn)相比,今年我國(guó)的棉花和糖料產(chǎn)量與上年相比基本持平。
與此同時(shí),我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展成功克服了前所未有的艱難局面和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),生產(chǎn)形勢(shì)總體向好,生豬生產(chǎn)加快恢復(fù),家禽生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng),奶牛養(yǎng)殖穩(wěn)定增長(zhǎng),有力地保障了城鄉(xiāng)居民“菜籃子”
產(chǎn)品的充足供應(yīng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至三季度末,全國(guó)生豬存欄4.56億頭,同比增長(zhǎng)6.6%;能繁母豬存欄4696萬頭,同比增長(zhǎng)12.4%;出欄4.24億頭,同比增長(zhǎng)5.8%。同時(shí),我國(guó)禽蛋產(chǎn)量和奶類產(chǎn)量也均有較大幅度的增長(zhǎng)。前三季度,我國(guó)禽蛋產(chǎn)量1992.1萬噸,同比增長(zhǎng)5.4%。另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè),今年三季度末我國(guó)奶牛存欄同比增長(zhǎng)約10%,牛奶產(chǎn)量增長(zhǎng)11.0%。
2008年,我國(guó)林業(yè)成功克服了系列特大自然災(zāi)害的不利影響,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月底,全國(guó)共完成造林面積4766.7萬畝,占全年計(jì)劃的66.1%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5993.04億元,同比增長(zhǎng)20.95%。林業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,得益于林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)。2008年,我國(guó)林改配套政策全面啟動(dòng),為實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月底,我國(guó)淡水產(chǎn)品產(chǎn)量1737.5萬噸,同比增長(zhǎng)7.3%,淡水養(yǎng)殖成為水產(chǎn)品產(chǎn)量的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。受水產(chǎn)品價(jià)格上漲等因素的帶動(dòng),預(yù)計(jì)全年我國(guó)水產(chǎn)品將繼續(xù)增產(chǎn),總產(chǎn)量將達(dá)到4890萬噸,增長(zhǎng)3%。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體向好,今年以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,農(nóng)產(chǎn)品特別是食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭得到有效遏制,生產(chǎn)價(jià)格逐季回落,整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。從主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格變化情況看,糧食、油料生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(以2000年為100)變動(dòng)較平穩(wěn),年內(nèi)波動(dòng)幅度不大;生豬生產(chǎn)價(jià)格同比漲幅逐季加速回落,一季度上漲62.1%,二季度上漲48.4%,三季度上漲17.4%。與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總體也呈下降態(tài)勢(shì)。2008年1月~11月,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格定基指數(shù)從161.0下降到了147.5,降幅達(dá)9.15%;“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格定基指數(shù)從161.7下降到了144.8,降幅達(dá)11.67%。
農(nóng)民人均收入多元化
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2528元,同比增長(zhǎng)19.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)10.3%。
農(nóng)民收入增長(zhǎng)的四個(gè)主要特點(diǎn):一是家庭經(jīng)營(yíng)仍是農(nóng)民收入的主要來源,人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入由1746元增加到2194元。二是工資性收入成為農(nóng)民增收的重要來源,人均由999元增加到1596元。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,2008年上半年達(dá)到了1240元,同比增長(zhǎng)16.4%。三是轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn),人均由116元增加到222元。四是財(cái)產(chǎn)性收入為農(nóng)民增收開辟了新的空間,人均由77元增加到128元。
為促進(jìn)農(nóng)民增收,中央和各地區(qū)、各部門加大政策扶持力度,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)村改革等等,對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼規(guī)模不斷擴(kuò)大,2008年“四補(bǔ)貼”達(dá)到1028億元,比上年翻一番。
回首2008年,展望2009年,隨著全球金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,明年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的沖擊將會(huì)進(jìn)一步加劇,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)將更加復(fù)雜嚴(yán)峻。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下,明年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度還將繼續(xù)加大,一系列更直接更有力的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策將陸續(xù)出臺(tái),政策利好將持續(xù)升溫,農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革也會(huì)加速推進(jìn),我國(guó)農(nóng)業(yè)保持持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭的可能性將非常大。 (高文)