文化建筑別成空殼
剛剛看到西部某個(gè)城市未來5年的文化規(guī)劃，要在城市的新區(qū)建設(shè)一個(gè)面積達(dá)數(shù)萬平方米的圖書館和幾乎同樣面積的博物館。相信許多城市都在醞釀這樣的規(guī)劃，我們?cè)诟锌諠u重視公共文化服務(wù)的同時(shí)，也難免為其擔(dān)憂。僅以圖書館為例，一個(gè)面積過萬平方米的圖書館，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，至少應(yīng)該有過百萬冊(cè)的圖書來充實(shí)，這需要提前5年進(jìn)行圖書的購買與儲(chǔ)存。以中國目前每年30萬冊(cè)圖書的出版量算，全部購買也需時(shí)日，況且這也需要上千萬的巨款，這還不包括圖書館建成后的運(yùn)營成本。
應(yīng)該說，通過多年的積累，現(xiàn)在政府舍得在公共文化服務(wù)領(lǐng)域投入了，但一些地方一味貪大求全顯然貽害無窮。
公共文化服務(wù)的基本原則之一是便利性。作為一種面向全體公民的公共服務(wù)，首先應(yīng)該是一種近距離的、經(jīng)常性的、容易獲取的服務(wù)，從這個(gè)意義上講，小而散的布局更為合理。即使是在一座大型城市，一種公共文化服務(wù)設(shè)施，它的服務(wù)半徑一般也只是9公里的范圍之內(nèi)有效，也就是說，對(duì)于9公里之外的人群來說，它的輻射幾乎是零。從這個(gè)意義上講，現(xiàn)在許多城市熱衷于在城市的新區(qū)建設(shè)大型地標(biāo)性公共文化設(shè)施，其實(shí)并不科學(xué)。就如同一個(gè)最近的地鐵站，如果我們?cè)谝还镏畠?nèi)并不能到達(dá)，它對(duì)于我們幾乎就沒有任何的意義。在西方，很多的圖書館就在社區(qū)，而且多是廢棄廠房的再利用。如果某位讀者去借一本書，必須花兩三個(gè)小時(shí)在路上，那么其個(gè)人投入的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本都太高，還不如上網(wǎng)去購書。
這些年，許多城市所建設(shè)的過億元的地標(biāo)性公共文化設(shè)施比比皆是，但貪大求全的投入往往與低效相伴。比如衡量一個(gè)圖書館的服務(wù)是否有效，關(guān)鍵是看其擁有的持證讀者、圖書的借閱率和更新率，在當(dāng)今的信息化時(shí)代還要看它的網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和遠(yuǎn)程服務(wù)能力。在美國，圖書館的持證讀者達(dá)到了70%，在日本也達(dá)到了50%，而在中國，這一數(shù)字少得可憐，2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字還不足2%，這顯然是與我們的大圖書館太多，而中小型的圖書館太少有關(guān)。因?yàn)闆]有便利性，就很難實(shí)現(xiàn)公益性；沒有便利性，或者只對(duì)部分人便利，就是對(duì)另外一部分人不便利，其實(shí)也就影響了公共文化服務(wù)的公平性。同樣的道理，對(duì)于一個(gè)幾乎沒有多少考古發(fā)現(xiàn)和文物收藏的城市來說，因地制宜建設(shè)一些與當(dāng)?shù)貧v史、地理、民俗相關(guān)的小巧但有特色的博物館，顯然比建設(shè)一個(gè)大而空的綜合性巨無霸更為實(shí)用。
和建設(shè)標(biāo)志性文化建筑相關(guān)聯(lián)的是，一些地方政府舉辦標(biāo)志性文化活動(dòng)的熱情，仿佛只有辦幾場(chǎng)慶典式的文化活動(dòng)或者有特色的文化節(jié)，才能說明政府重視百姓的文化權(quán)益。其實(shí)公共文化服務(wù)最害怕的恰恰是運(yùn)動(dòng)式、工程式的一時(shí)的花團(tuán)錦簇，它的目的是要成為百姓生活的組成部分，而不是裝飾與點(diǎn)綴。可以說，現(xiàn)在很多地方的公共文化服務(wù)最大的短板就是缺乏可持續(xù)性和體系化的發(fā)展。
建一個(gè)圖書館、建一個(gè)文化站、建一支文藝演出隊(duì)伍、一年送幾場(chǎng)電影下鄉(xiāng)……這些硬件指標(biāo)其實(shí)都相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)，但在不差錢的今天如何讓每一筆錢不流于形式卻需要細(xì)思量。
