堅(jiān)持開放推動(dòng)海運(yùn)直航 為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入活水

進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸交流合作是民心所向，大勢(shì)所趨，利益所至。

　　兩岸周末包機(jī)之后，海運(yùn)業(yè)者高度期盼兩岸海上運(yùn)輸直航。大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林十一日在江蘇太倉參加中國航海日活動(dòng)時(shí)透露，大陸海運(yùn)直航將是今秋海協(xié)會(huì)代表團(tuán)前往臺(tái)灣協(xié)商兩岸事務(wù)的最主要議題。

　　兩岸周末包機(jī)與大陸居民赴臺(tái)旅游七月四日正式啟動(dòng)，臺(tái)灣各界和輿論盛贊這具有跨時(shí)代的重大之舉，肯定有助于增進(jìn)兩岸人民相互了解和拉動(dòng)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各界和輿論同時(shí)也表示，這還只是“第一步”，需要加快推進(jìn)兩岸直接“三通”進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸交流合作是民心所向，大勢(shì)所趨，利益所至。隨著兩岸關(guān)系走向和平發(fā)展，兩岸交流合作有望呈現(xiàn)寬領(lǐng)域和多層次的蓬勃發(fā)展局面。陳云林表示，海運(yùn)直航已是兩岸都有共識(shí)的議題，已經(jīng)歷很長時(shí)間磨合，未來應(yīng)盡速實(shí)現(xiàn)這個(gè)期待。七月四日兩岸周末包機(jī)啟動(dòng)后，給兩岸的海運(yùn)直航帶來新的發(fā)展機(jī)遇，期待很久的海運(yùn)直航可謂“萬事俱備只待東風(fēng)”。正在臺(tái)灣訪問的大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長王在希透露，兩岸關(guān)系發(fā)展良好，海協(xié)、海基兩會(huì)必須加快工作進(jìn)度，兩會(huì)的下一輪商談?lì)A(yù)計(jì)在北京奧運(yùn)結(jié)束之后在臺(tái)北舉行。

　　《澳門日?qǐng)?bào)》社論認(rèn)為，近來兩岸關(guān)系大幅改善，航運(yùn)業(yè)者關(guān)心的海運(yùn)直航議題相信也能很快啟動(dòng)。臺(tái)灣海基會(huì)董事長江丙坤表示，海運(yùn)直航與貨運(yùn)包機(jī)都是兩岸兩會(huì)下次協(xié)商重點(diǎn)。江丙坤六月在北京與海峽會(huì)長陳云林會(huì)晤時(shí)，雙方確定下次協(xié)商的內(nèi)容不僅包括貨運(yùn)包機(jī)，也包括海運(yùn)直航。江丙坤強(qiáng)調(diào)，在兩岸兩會(huì)正式啟動(dòng)協(xié)商前，相關(guān)部門必須先針對(duì)這些議題提出具體方案。例如開放的港口、船舶旗幟等，都必須先經(jīng)過“陸委會(huì)”、交通部門成立專案小組確定具體方案，再由“陸委會(huì)”內(nèi)部協(xié)商完成，最后才會(huì)正式授權(quán)�；鶗�(huì)協(xié)商。江丙坤希望包括海運(yùn)直航、貨運(yùn)包機(jī)等議題能在陳云林今秋到臺(tái)北參訪時(shí)一并簽署。人們希望，臺(tái)灣當(dāng)局相關(guān)部門應(yīng)該順應(yīng)兩岸關(guān)系大幅改善的形勢(shì)，體念航運(yùn)業(yè)者的殷切關(guān)心，大力推進(jìn)開放“三通”進(jìn)程，而不要橫生枝節(jié)，從中梗阻。

　　臺(tái)灣海峽兩岸的海上貿(mào)易早就有之，但自從一九四九年以后，這條海上的貿(mào)易路線就中斷了。后來隨著兩岸重新交流，海上通路再度慢慢打開。最早是兩岸漁民在公海上交換物品，稱之為“兩岸小額貿(mào)易”，甚至還在福建多處地方設(shè)置小額貿(mào)易區(qū)以及臺(tái)輪碼頭。數(shù)年前，臺(tái)灣開放“小三通”路線，自此才開始了現(xiàn)在“小三通”貨運(yùn)之模式，就是先從臺(tái)灣本島空運(yùn)至金門或馬祖，再經(jīng)海運(yùn)至對(duì)岸，成本也就大幅減至比空運(yùn)低，而且時(shí)效又比海運(yùn)高，前幾年曾經(jīng)蔚為風(fēng)潮。但臺(tái)灣經(jīng)由“小三通”貨運(yùn)至大陸，也發(fā)生許多弊端，于是當(dāng)局出面介入管理，似有限制之意。另外，“小三通”貨運(yùn)只是臺(tái)灣貨運(yùn)業(yè)者運(yùn)送貨物至大陸的專門線路，大陸業(yè)者目前沒有提供此線路。也就是說，目前而言，“小三通”貨運(yùn)是個(gè)單向的貨運(yùn)方式，只有提供臺(tái)灣運(yùn)往大陸的服務(wù)。

　　目前，除了福建沿海與金門、馬祖、澎湖間海上貨物直航的“小三通”外，要不是“船通貨不通”，就是“貨通船不通”，這不是大陸主張的真正的能通關(guān)入境的直航。兩岸現(xiàn)在不直航，兩岸之間的海上運(yùn)輸必須經(jīng)過第三地，不但增加運(yùn)輸成本，也浪費(fèi)很多時(shí)間，本來一天可以到達(dá)，現(xiàn)在繞經(jīng)第三地，運(yùn)輸時(shí)間因此增加。加上最近油價(jià)上漲，使業(yè)者運(yùn)輸成本增加。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中，兩岸“通則雙贏”，三通是大勢(shì)所趨，當(dāng)務(wù)之急。

　　社論指出，現(xiàn)在兩岸都有意愿推動(dòng)海運(yùn)直航，只是時(shí)間表未定，業(yè)界希望兩岸推動(dòng)海運(yùn)直航越快越好，最遲不超過年底。目前，雙方都在研究?jī)砂逗＿\(yùn)直航的相應(yīng)對(duì)策，為創(chuàng)造合作契機(jī)作準(zhǔn)備。希望兩岸兩會(huì)能夠盡快協(xié)商，趕緊推動(dòng)海運(yùn)直航，解決業(yè)者的問題，也為全面振興臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持開放、堅(jiān)持松綁，會(huì)漸漸為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入活水，開創(chuàng)兩岸和平共榮的新時(shí)代。