臺當(dāng)局應(yīng)開放企業(yè)赴大陸投資 切莫綁手綁腳
春節(jié)前夕，臺當(dāng)局送給企業(yè)界一份厚禮——“經(jīng)濟(jì)部”宣布放寬晶圓代工、面板、房地產(chǎn)等多項產(chǎn)業(yè)，赴大陸投資的限制。臺灣《中國時報》今日社論表示，觀察開放的內(nèi)容，可說相當(dāng)切合過去、與現(xiàn)在業(yè)者的需求，唯一遺憾者是：“經(jīng)濟(jì)部”未考慮到未來，前瞻性仍不足。
社論指出，這次“經(jīng)濟(jì)部”的開放措施中，最特別、也是最務(wù)實(shí)者，莫過于開放晶圓代工參股并購大陸晶圓廠。這項措施，一舉解決聯(lián)電并購和艦、臺積電入股中芯的兩個問題。
對面板產(chǎn)業(yè)，“經(jīng)濟(jì)部”將其由禁止類改為一般類，幾近全面開放，其幅度值得肯定。但遺憾的是還是“留了一個尾巴”，在“經(jīng)濟(jì)部”訂出“在臺技術(shù)需領(lǐng)先一個世代以上”、“需優(yōu)先在臺進(jìn)行下世代廠”等條件下，目前能赴大陸投資高世代廠的廠商就大受限制，大概只有友達(dá)能到大陸設(shè)7.5代廠。
但從大環(huán)境與趨勢看，大陸由于推動“家電下鄉(xiāng)”，加上所得已到一定程度，其對面板的需求已占全球供給的16％以上，是全球最大的單一面板市場。
在臺當(dāng)局仍在猶豫時，韓國已經(jīng)“急急如律令”的在去年底前，批準(zhǔn)韓國企業(yè)三星與樂金在大陸，分別設(shè)立7.5代廠與8代廠了。韓國的著眼點(diǎn)，就是要在臺灣企業(yè)之前，先幫韓國企業(yè)“卡”到一個好位置。臺“經(jīng)濟(jì)部”，可有這種想法與心態(tài)？
此外，對晶圓代工赴大陸投資，開放到0.13微米，亦有為德不卒之嫌。試問，當(dāng)各地區(qū)企業(yè)在大陸的12寸廠，已經(jīng)能導(dǎo)入技術(shù)層次更高的技術(shù)，甚至連大陸的中芯都已導(dǎo)入90奈米的技術(shù)時，臺“經(jīng)濟(jì)部”這項限制，除了綁住臺灣企業(yè)的競爭力外，實(shí)在看不出意義何在。
社論表示，對企業(yè)赴大陸投資，從李登輝時代的“戒急用忍”，到陳水扁時代的“積極管理，有效開放”，不論口號如何變，一直不脫管制、限制一途。其出發(fā)點(diǎn)在擔(dān)心企業(yè)紛紛赴大陸投資，導(dǎo)致臺灣產(chǎn)業(yè)空洞化，特別是大型指標(biāo)型企業(yè)、及技術(shù)層次較高及資金較龐大的投資案，受到的限制特別多。
但十多年下來，其利弊已明確可辨。各種限制并未能讓大陸發(fā)展延后停滯，更不能讓臺灣經(jīng)濟(jì)與投資變得更好，反而讓不少臺灣企業(yè)失去提升與發(fā)展的契機(jī)。反而是不受限制、不受矚目的小型企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如旺旺、卜蜂等，在大陸成長為有品牌價值的大企業(yè)，并且回臺投資。一正一負(fù)之間，臺當(dāng)局的限制，到底是利是弊，非常明顯。
社論最后說，在中國成為全球成長性最高的經(jīng)濟(jì)體與市場之際，臺灣企業(yè)更不能缺席于此市場之外。“經(jīng)濟(jì)部”年前的開放措施誠然值得肯定，但我們期待未來能有更具前瞻、開放程度更高的措施出現(xiàn)。
