臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》15日發(fā)表社論,解析剛剛拉開(kāi)序幕的“臺(tái)灣自由貿(mào)易元年”,文章摘錄如下:
今年可稱(chēng)為“臺(tái)灣自由貿(mào)易元年”。一方面,萬(wàn)眾矚目的ECFA(經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議)預(yù)定5月第五次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)簽署,盡管在野黨仍大力杯葛,但大勢(shì)所趨,誰(shuí)也阻擋不了。在此之前,MOU(兩岸金融監(jiān)理備忘錄)將于明日正式生效,第一批大陸的QDII(境內(nèi)合格投資機(jī)構(gòu))即將于18日挾巨資投入臺(tái)灣股市,初期投入金額可能不高,在100億元之內(nèi),但已創(chuàng)造極大的想象空間,為股市掀起滔天巨浪。
然而雷聲甚大的ECFA,卻可能雨點(diǎn)極;因?yàn)樗皇莾砂堕_(kāi)始正式展開(kāi)某種形式的自由貿(mào)易協(xié)定談判的誓師大會(huì),除了雙方約定的500項(xiàng)早期收獲清單中的商品可望在明年初互免關(guān)稅之外,其余一無(wú)所有,要待某種自由貿(mào)易協(xié)定談判完成,早則三五年,慢則十年,才能真如東盟加一或北美自由貿(mào)易區(qū)一般,絕大多數(shù)商品都可以免除關(guān)稅、自由進(jìn)出。在此之前,一切都只是畫(huà)餅而已。
不過(guò),盡管兩岸互免關(guān)稅要待數(shù)年之后,東盟加一的自由貿(mào)易區(qū)則已于年初正式開(kāi)張,東盟十國(guó)加上中國(guó)大陸,構(gòu)成僅次于北美自由貿(mào)易區(qū)與歐盟的第三大經(jīng)濟(jì)區(qū)塊;而仰賴(lài)出口為命脈的臺(tái)灣,卻有65%出口市場(chǎng)寄托其上。因而臺(tái)灣三分之二的出口到這個(gè)區(qū)塊之中,都要面對(duì)這11個(gè)國(guó)家或地區(qū)相互免除9%關(guān)稅的競(jìng)爭(zhēng)壓力;在今天這個(gè)微利時(shí)代,出口競(jìng)爭(zhēng)力每下愈況的臺(tái)灣廠商,要如何打贏這一場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)?何況年底臺(tái)灣最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手韓國(guó)也同時(shí)與東盟及歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定,可以仗著9%乃至更高關(guān)稅的保護(hù),殺得臺(tái)灣招架不住。從這個(gè)角度看,自由貿(mào)易正從負(fù)面扼殺臺(tái)灣的出路;這是自由貿(mào)易元年的另外一重意義。
十余年來(lái),臺(tái)灣在李、扁兩前領(lǐng)導(dǎo)人祭出“鎖國(guó)”這個(gè)最強(qiáng)力的保護(hù)壁壘之下,與全球最大、最有活力的市場(chǎng)隔絕,坐令臥榻之側(cè)的病貓茁長(zhǎng)壯大;等大門(mén)終于洞開(kāi),赫然發(fā)現(xiàn)病貓已養(yǎng)成猛虎,臺(tái)灣反倒壯志消磨、內(nèi)外交逼。臺(tái)灣已無(wú)退路,只有拼命向前?梢源_定,十年之內(nèi),兩岸經(jīng)貿(mào)必將全面開(kāi)放;而且為防臺(tái)灣完全被鎖在大陸懷抱之中,更要向全球開(kāi)放,這是無(wú)法擺脫的命運(yùn)。既然如此,就該及早面對(duì),先行選擇適當(dāng)區(qū)位,設(shè)置全面自由開(kāi)放的試點(diǎn);如一年來(lái)臺(tái)灣鼓吹的,將最自由開(kāi)放的新加坡搬到淡水河口的臺(tái)北港。
將臺(tái)北港周邊的八里乃至林口劃為一個(gè)足與新加坡媲美的自由貿(mào)易特區(qū),在客觀條件上毫無(wú)困難。新辟的深水良港,正處于淡水河口,從海上望去,朦朧之中,宛如見(jiàn)到上海灘;周邊陳舊及荒廢的區(qū)塊,稍加規(guī)劃,丑小鴨即可變成天鵝;臺(tái)灣的租稅負(fù)擔(dān)約占GDP的13%,遠(yuǎn)低于新加坡17%上下的稅率;而特區(qū)管理能力,以新竹科學(xué)園區(qū)為例,要追上新加坡亦非難事;至于基本建設(shè)與現(xiàn)代化建筑,只要當(dāng)局登高一呼,島內(nèi)外投資者會(huì)爭(zhēng)先恐后出資興建,依韓國(guó)仁川自由港最近開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)局幾乎不必耗用任何公幣。臺(tái)灣與新加坡僅余的差異,在于外勞的運(yùn)用,只要完全比照,不強(qiáng)與基本工資掛鉤,也是叱咤可行。
當(dāng)臺(tái)北港乃至臺(tái)中港與高雄港都能劃設(shè)為距離大陸比新加坡近千公里以上的自由貿(mào)易特區(qū),所引來(lái)的投資可將經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率立即大幅推升;更重要的,當(dāng)近悅遠(yuǎn)來(lái),臺(tái)灣民眾初嘗自由貿(mào)易的甜美滋味,顧慮盡消,必將大步迎向全面自由開(kāi)放。
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[責(zé)任編輯:趙靜]