北約20日發(fā)布《北約峰會防衛(wèi)能力宣言》,表示在財政緊縮帶來新挑戰(zhàn)的背景下,將通過實施“靈巧防衛(wèi)”策略加強成員國之間的合作與防務資源分享,以實現(xiàn)到2020年維持和提升軍事實力的戰(zhàn)略目標。
《宣言》說,北約需要保持和開發(fā)必要的軍事實力,以實現(xiàn)集體防衛(wèi)、危機管理和合作安全的任務。即使在當前嚴重的財政危機下,也必須承擔這一責任。
《宣言》說,北約領(lǐng)導人重申歐洲建立更強大防務系統(tǒng)的重要性,并在當天公布了歐洲導彈防御系統(tǒng)第一階段成果,表明該系統(tǒng)已具備過渡能力。預計到2015年該系統(tǒng)將具備初步運行能力,到2018年具備全面運行能力。
按照各國達成的協(xié)議,北約導彈防御系統(tǒng)將由歐洲盟軍最高司令負責指揮,各國將投入10億美元用于建設該系統(tǒng)所需的指揮、控制與通訊基礎設施,西班牙、土耳其、羅馬尼亞和波蘭則將為美國提供的重要反導設施提供基地。美國方面則將把設在土耳其的AN/TPY-2型反導雷達移交給北約指揮。與此同時,美國在地中海游弋、擁有反導能力的“宙斯盾”戰(zhàn)艦將在需要時劃歸北約統(tǒng)一指揮。
“靈巧防衛(wèi)”概念最早由北約秘書長拉斯穆森在2011年2月提出,實施領(lǐng)域主要包括歐洲反導系統(tǒng)、情報工作、監(jiān)測與偵察、戰(zhàn)備維持、訓練與軍力預備、高效介入和部隊自我保護。根據(jù)計劃,北約將部署利用無人駕駛偵察機實施偵察的“盟國地面?zhèn)刹煜到y(tǒng)”和由多國戰(zhàn)機為波羅的海三國實施空中巡防與網(wǎng)絡安全等聯(lián)合防務項目。
北約當天與美國諾思羅普-格魯曼公司在芝加哥簽署了一項價值17億美元的合同,為北約“盟國地面?zhèn)刹煜到y(tǒng)”購買5架“全球鷹”無人偵察機。
北約當天還批準了2010年里斯本峰會要求作出的《威懾和防御態(tài)勢報告》。報告沒有提出北約將單方面削減核武器,但為進一步與俄羅斯就軍控項目進行談判留下了空間。(記者 陽建 王豐豐 朱諸)