臺灣《旺報》5日發(fā)表社評文章說,臺灣“經(jīng)貿(mào)國是”會議已經(jīng)開完,但對于經(jīng)貿(mào)及臺灣發(fā)展議題,并沒有形成更好的共識與發(fā)展策略,加上近日發(fā)生不幸的澎湖空難與高雄氣爆災害事件,萬事莫若救災急,“立法院”不得不暫緩經(jīng)濟關(guān)鍵法案的審議。然而我們擔心,《自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例》及《兩岸監(jiān)督條例》恐將一再延宕,后續(xù)的《服貿(mào)協(xié)議》及《貨貿(mào)協(xié)議》更加遙遙無期,溫水煮青蛙,臺灣的經(jīng)濟前景將會很黯淡。
回顧歷史,臺灣是淺碟子市場,經(jīng)濟發(fā)展受惠于商人的努力,一直與世界經(jīng)濟連動、與大市場結(jié)合。80年代前,在世界拿訂單,自己生產(chǎn)。80年代后,一樣獲取世界訂單,但逐步移往大陸生產(chǎn),創(chuàng)兩岸垂直分工模式。
2000年后的世界經(jīng)濟,起了本質(zhì)上的變化。中國大陸改革開放已收成果,生產(chǎn)力大增,蘇聯(lián)解體后,東歐國家也成為產(chǎn)業(yè)大軍,可以生產(chǎn)大量產(chǎn)品,印度、巴西亦強勢崛起,搶訂單變成艱困的工作。2008年后,我們更看到連美國都要復興制造業(yè),歐盟峰會決議強調(diào)促進經(jīng)濟及擴大就業(yè),將工作機會緊緊抓住。
全球化浪潮蜂擁而至,WTO多邊協(xié)議功能反而不彰。世界經(jīng)濟逐漸演變成區(qū)域經(jīng)濟組織(RTA)及雙邊FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)的時代,市場多是給自己或周邊簽有RTA、FTA的國家分食。中韓FTA第12輪談判已經(jīng)結(jié)束,就服貿(mào)和投資自由化方式達成協(xié)議。雙方并敲定第13輪談判將于9月在大陸舉行,希望年底完成所有的談判,進行簽署。臺灣與韓國的出口產(chǎn)品很多項目重迭,“經(jīng)濟部”日前公布中韓FTA將對臺灣產(chǎn)業(yè)的沖擊評估,將近4分之1的工業(yè)產(chǎn)品將受到韓國的威脅,包含紡織、塑膠、石化、機械與光學器材等高度競爭的產(chǎn)品受到很大影響。
沒有市場、沒有訂單是很現(xiàn)實的問題。自由社會下,廠商不是退場就是出走,工人卻走不了。工作機會變少,大量的失業(yè)就會產(chǎn)生。臺當局看到這樣的問題,于是主張盡力加入國際經(jīng)貿(mào)組織,但因為特殊的兩岸關(guān)系,且大陸占臺灣出口外貿(mào)已經(jīng)40%,全世界也都認為大陸不但是大工廠,也是世界的大市場。因此深化兩岸關(guān)系,拓展大陸市場,并進軍國際市場,同時并行是應該采行的最佳策略。
反對黨并不做如此想,“臺獨黨綱”是民進黨的核心理念,主張繞過大陸,直接與國際市場接軌。然而我們要指出,“跳陸邏輯”,放棄大陸市場,就是放棄臺灣的比較利益。一個最容易切入的市場,拱手讓人是不智之舉,其他市場加倍也賺不回來。而且自絕于13億同胞的經(jīng)濟策略,導致兩岸關(guān)系緊張,臺灣的國際空間就很難拓展,這是政治上明白的現(xiàn)實。放棄對大陸的發(fā)言權(quán),并不能釋放臺灣的善意,反而是制造兩岸的困擾。與大陸為敵更是《反分裂法》對付的目標。而國際上,大家都很清楚,如果兩岸有什么風吹草動,絕大多數(shù)的國家是選擇13億人口的對岸,臺灣只有空悲切、徒傷悲。
2日臺灣社召開的“自經(jīng)區(qū)危機解密”座談會。綠營學者表達新經(jīng)濟發(fā)展模式一定要回歸臺灣主體性,若示范區(qū)無法照顧最基層民眾的生活幸福,民進黨就應堅決反對,根本無須提對案。民進黨人也屢屢認為臺當局拿“韓國威脅論”來恐嚇人民,說臺灣競爭力不是靠FTA。
臺灣競爭力當然不是靠FTA,但沒有市場、沒有訂單,產(chǎn)業(yè)就沒有前途,沒有競爭力,對韓國的威脅沒有反應,才是麻木不仁。臺灣要發(fā)展新經(jīng)濟模式,我們不反對,但回歸臺灣主體性,是空話。示范區(qū)是讓整個臺灣的經(jīng)濟跟世界接軌,讓整體臺灣經(jīng)濟更好,未來全民都可以得利。照顧最基層民眾的生活幸福應該是社會福利政策,把自由經(jīng)濟示范區(qū)跟最基層民眾扯在一起,這是很奇怪的邏輯。
執(zhí)政黨不用與民進黨起舞,對于既定的經(jīng)貿(mào)政策,應該戮力完成。我們認為臺灣一定要趕快跟中國大陸簽訂服貿(mào)、貨貿(mào)、通過《示范區(qū)條例》,也要和他國盡速簽訂FTA。對于韓國已和諸多國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,中韓FTA又將對臺投下核爆彈,臺灣應以此為警惕,以免被韓國遠遠超越。
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