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施政怎樣更貼近民眾?聽(tīng),數(shù)字在說(shuō)話!

2009年10月13日 08:13:00  來(lái)源:
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   臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》12日社論,通過(guò)對(duì)一些島內(nèi)社會(huì)常見(jiàn)的數(shù)據(jù)嚴(yán)重過(guò)時(shí)的情形進(jìn)行分析指出:要想讓施政更貼近民眾,就要讓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的意義更能反映庶民需求。文章摘錄如下:

  今天有一則小小的新聞,見(jiàn)微知著,描述了一個(gè)不算不重要的社會(huì)現(xiàn)象。關(guān)于兒童搭車的車票、游樂(lè)區(qū)門票等,要怎么認(rèn)定呢?臺(tái)灣的相關(guān)法律規(guī)定,未滿12歲算兒童。但過(guò)去一般公共場(chǎng)所的習(xí)慣,是以身高未滿140公分為標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)用了幾十年、約定俗成的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在卻有了爭(zhēng)議,因?yàn)楝F(xiàn)在小孩子的體格好,往往還不到12歲就已超過(guò)身高140公分了。

  小事一件,卻說(shuō)明“數(shù)字會(huì)說(shuō)話”是有迷思的,F(xiàn)代社會(huì)充滿各式各樣的數(shù)據(jù),作為一般人行事的參考甚至“政府”決策依據(jù)。但如果數(shù)據(jù)過(guò)時(shí)了呢?如果數(shù)據(jù)指針的制訂有問(wèn)題呢?小自游樂(lè)區(qū)門票,大至全臺(tái)灣的發(fā)展方針,都可能會(huì)出問(wèn)題。其實(shí),臺(tái)灣這種數(shù)據(jù)嚴(yán)重過(guò)時(shí)的情形,到處都有。以交通事故的裁決來(lái)說(shuō),不久前媒體曾經(jīng)報(bào)道,交通單位提供給法院用來(lái)判決,有關(guān)車輛時(shí)速多少則煞車痕跡多長(zhǎng)的數(shù)據(jù),竟然是二、三十年前的數(shù)據(jù),和現(xiàn)在車輛性能完全不符。這樣老舊的數(shù)據(jù)對(duì)于車輛肇事責(zé)任的判決影響有多大?實(shí)在難以想象。

  不同的數(shù)字,會(huì)說(shuō)出不同的話。例如有人眼中只看GDP,但現(xiàn)在有人更主張“綠色GDP”,將傳統(tǒng)GDP中扣除自然資源耗損之經(jīng)濟(jì)損失,以及為恢復(fù)生態(tài)平衡或彌補(bǔ)資源損失而花費(fèi)的投資。譬如有人在行水區(qū)投資蓋飯店,雖然創(chuàng)造高額產(chǎn)值,但后來(lái)“政府”卻花了更多錢整治該地河川,加上可能的人命損失,所以其創(chuàng)造的產(chǎn)值其實(shí)是負(fù)的。

  再以最近“行政院長(zhǎng)”吳敦義提出的“庶民經(jīng)濟(jì)”概念來(lái)說(shuō),也是如此。當(dāng)局和學(xué)界一般常用的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),未必能夠反映民眾的真實(shí)經(jīng)濟(jì)生活景況,所以當(dāng)當(dāng)局以各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)告訴民眾景氣好轉(zhuǎn)時(shí),民眾卻常常沒(méi)有相同的感受!皟(nèi)政部長(zhǎng)”江宜樺剛上任就提出要調(diào)整“貧窮線”的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榕f有認(rèn)定低收入的標(biāo)準(zhǔn)已不符實(shí)際。可見(jiàn)得,要想讓施政更貼近民眾,就要讓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的意義更能反映庶民需求。

  數(shù)字會(huì)說(shuō)話,但不同方式產(chǎn)生的數(shù)字,說(shuō)了很不同的話,不要讓過(guò)時(shí)的數(shù)字產(chǎn)生誤導(dǎo)作用!

[責(zé)任編輯:趙靜]

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