美國前財(cái)長保爾森的新書名為《如何與中國打交道》。這個(gè)書名透露出至少兩個(gè)信息:一,中國是個(gè)值得重視的國家。二,美國還沒有找到與其交往之道。
總結(jié)起來,這本書的兩個(gè)關(guān)鍵信息就是“中國既讓人擔(dān)憂,又同樣讓人敬畏”。
理性之舉,美國的對華政策應(yīng)是國家間的正常之道,而不是赤裸裸的咄咄逼人。然而,美國在亞洲近幾周上演的一連串外交和安全攻勢證明,后者占據(jù)了上風(fēng)。
美日防衛(wèi)指針的修訂升級了它們的防衛(wèi)同盟,這使得日本可以隨后肆無忌憚地在南海與越南和菲律賓舉行海上聯(lián)合軍演。
國務(wù)卿克里訪華之際,五角大樓透露正在考慮在南海爭議地區(qū)以海上巡邏和偵察飛機(jī)形式采取有限軍事行動,以強(qiáng)化它對中方行動的反對。
美國眾議院剛剛通過的2016國防預(yù)算案,包括邀請臺灣地區(qū)參與環(huán)太平洋軍演的修正案……
保爾森的描述代表了很大一部分美國的政客的想法:中國越來越好勝,不僅在全球市場上,還在與鄰國激烈的領(lǐng)土爭端中展示自己新長出的“肌肉”,不斷謀求挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的亞洲秩序以及全球治理體系的某些部分。
事實(shí)上,這種威脅源自美國的臆想,源自其對世界領(lǐng)導(dǎo)地位的狹隘理解。美國人看這個(gè)世界,都是無窮無盡的威脅:俄羅斯對美國懷著不共戴天的敵意;伊朗對盟友造成威脅;拉美的領(lǐng)導(dǎo)人反美;恐怖分子正占領(lǐng)地盤并發(fā)動令人毛骨悚然的暴行……
昔日盟友紛紛加入亞投行的舉動刺激著美國讓這種臆想發(fā)展為一種病態(tài)。大力宣傳一個(gè)危機(jī)四伏、敵人遍地的世界給人帶來的是一種“安全神經(jīng)焦慮癥”。
《紐約客》3月份發(fā)表了一篇文章,稱對美國權(quán)勢和影響力的真正威脅來自美國自身。具體地講,是來自其日益運(yùn)轉(zhuǎn)不良的政治制度。政治癱瘓和政治演戲變成制度化并逐漸擴(kuò)展,最后會掏空一個(gè)國家的活力。
其他國家與美國經(jīng)濟(jì)的差距正在逐步縮小。隨著時(shí)間的推移,美國還會受到更加巨大的挑戰(zhàn)。但以任何一種標(biāo)準(zhǔn)衡量,美國仍然是老大。不過,為了維持這個(gè)地位,運(yùn)用喬治·凱南的遏制理論此時(shí)并不合時(shí)宜。
美國要保持其領(lǐng)導(dǎo)地位,其主要責(zé)任和貢獻(xiàn)不應(yīng)是做首席空想家,而應(yīng)是做最有影響力的現(xiàn)實(shí)主義者。必須用其獨(dú)特地位,推動各國在多極經(jīng)濟(jì)秩序下合作。前提是它需要認(rèn)識到:一,新世界秩序中的國家不再相信開發(fā)行動必須傳播西方政治和經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀。二,它必須相應(yīng)拓寬對世界領(lǐng)導(dǎo)地位的理解。