2013年4月9日,第六屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在北京開幕。此次論壇以“對話、溝通、理解”為主題,來自中國和美國政府有關(guān)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表,將圍繞互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理進(jìn)行對話交流。攝影:新華社記者 何俊昌
第六屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇4月9日、10日在北京進(jìn)行。2007年以來,由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和美國微軟公司聯(lián)合主辦的這一論壇已不定期舉辦了5次,上次是2011年12月在華盛頓!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到,在網(wǎng)絡(luò)攻擊話題升溫的背景下,網(wǎng)絡(luò)安全與監(jiān)管等議題被提到此次論壇的首要位置。9日開幕式上,美國國務(wù)院副國務(wù)卿羅伯特-霍馬茨說“中國黑客行為長久反噬中國利益”。國務(wù)院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任錢小芊表示,中美首先應(yīng)增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略互信,避免誤判。
一天半的論壇重頭集中在10日的分組討論上,議題包括“網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全、大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私保護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等,盡顯中美雙方的利益關(guān)切點(diǎn),也即分歧點(diǎn)。9日開幕式發(fā)言中,這些分歧已然顯露。美聯(lián)社9日援引霍馬茨的話說,華盛頓相信源自中國的網(wǎng)絡(luò)侵入和竊取行為已達(dá)到“嚴(yán)重高度”,這不但破壞雙邊互信,且長久以往反噬中國利益。美駐華大使駱家輝在開幕式發(fā)言中說,中美全球兩大經(jīng)濟(jì)體對網(wǎng)絡(luò)依賴都很深,網(wǎng)絡(luò)攻擊已成為中美關(guān)系中的一個棘手問題。微軟公司CEO資深顧問克瑞格-蒙迪則用“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”一詞,強(qiáng)調(diào)中美面臨同樣的安全挑戰(zhàn),但目前中方行動力“不足”。
中國仍處于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初級階段,“美國則是互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國,在網(wǎng)絡(luò)空間占有絕對優(yōu)勢”,錢小芊9日的主旨演講對美方所指回應(yīng)強(qiáng)烈。他說,中國國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心數(shù)據(jù)顯示,今年一二月間,中國境內(nèi)190余萬臺主機(jī)和超過1.14萬個網(wǎng)站遭受來自境外的攻擊,“己所不欲,勿施于人,把網(wǎng)絡(luò)空間軍事化,向別國發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊,既違反中國的現(xiàn)有法律和互聯(lián)網(wǎng)政策,也有悖于中國的傳統(tǒng)文化和道德準(zhǔn)則”。
2011年論壇時(shí),曾有中方代表對美國咄咄逼人的全球互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略表示擔(dān)憂,當(dāng)年美國連續(xù)推出《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》和《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》,顯示維護(hù)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的強(qiáng)勢姿態(tài),甚至表示將對嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊行為采取軍事行動。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長楊明杰9日表示,網(wǎng)絡(luò)空間的準(zhǔn)軍事化趨勢顯著,網(wǎng)絡(luò)軍備競賽正成為現(xiàn)實(shí)。
9日,美方發(fā)言還就互聯(lián)網(wǎng)自由開放和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管反復(fù)“表達(dá)關(guān)切”。中方強(qiáng)調(diào),兩國國情不同,發(fā)展階段不同,網(wǎng)絡(luò)適用也不同。楊明杰認(rèn)為,分歧雖不小,但兩國的利益關(guān)切點(diǎn)會越來越重合。
顯然,此次論壇以“對話、溝通、理解”為主題符合現(xiàn)實(shí)。多名美方代表對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,加起來擁有全球1/3網(wǎng)民的中美必須合作,雖然互信尚有缺失,但雙方能堅(jiān)持坐下來談,尋求可行的解決方式,本身就很重要。