【英刊《經(jīng)濟學家》周刊1月5日一期文章】題:安倍晉三對右翼內(nèi)閣的任命對該地區(qū)而言是個兇兆
2012年12月26日,日本新任首相安倍晉三公布了其內(nèi)閣人員名單。極端的民族主義者安倍晉三許諾集中精力扭轉(zhuǎn)五年來第三次陷入衰退的經(jīng)濟。他說,他從2006年至2007年其災(zāi)難性的首次首相任期內(nèi)吸取了教訓。當時,經(jīng)濟決策因關(guān)于戰(zhàn)時罪行毫無必要的爭吵及傾向于耍詭計的內(nèi)閣而受到干擾。
問題在于,安倍晉三能否讓政府與既定政策策略保持一致?在挑選由19名成員組成的內(nèi)閣方面,他讓人們有理由提出懷疑,即從長期來看,他是否希望這樣。
極端民族主義內(nèi)閣
想想以下這些。內(nèi)閣中有14人屬于“大家一起參拜靖國神社國會議員會”,靖國神社是東京的一座有爭議的神社,它供奉著犯下戰(zhàn)爭罪行的領(lǐng)導人物。13人支持“日本會議”,這是一個民族主義智庫,宣揚回歸“傳統(tǒng)價值觀”,反對日本為其戰(zhàn)時罪行而采取的“道歉外交”。9人屬于一個希望學校授課粉飾日本軍國主義時期的國會附屬協(xié)會。
這個陣容中包括新任文部科學大臣下村博文,此人希望廢除不僅意義重大的1995年“村山談話”,甚至要宣告1946年至1948年在東京舉行的戰(zhàn)時罪行審判的裁決無效!按迳秸勗挕睘槿毡痉赶碌谋┬邢騺喼薇磉_了懺悔之情。
安倍晉三毫不隱藏其改寫日本三大基本的現(xiàn)代憲章的愿望:1946年被美國強加的憲法,該憲法迫使日本推行和平主義;教育法,安倍晉三認為教育法低估了愛國主義的價值;與美國的安保條約,在該條約下,日本扮演次等角色。將新政府描述為“保守”幾乎不能抓住其真正的特性。這是一個極端民族主義的內(nèi)閣。
超額舉債挽救經(jīng)濟
但選民們希望的是什么?
安倍晉三知道,日本普通民眾幾乎無人同他一樣想要徹底改變?nèi)毡镜膽?zhàn)后格局。因此,他有充分理由在未來幾個月內(nèi)關(guān)注經(jīng)濟。其自民黨及小伙伴公明黨在去年12月舉行的大選中獲勝,贏得了日本國會眾議院中三分之二的席位。今年7月將舉行參議院選舉,如今參議院由反對派把持,以日本民主黨為首。盡管選民表現(xiàn)得極其反復(fù)多變,但是出色的經(jīng)濟管理也可以為安倍晉三贏得參議院。然后,他將在未來數(shù)年擁有最強大的統(tǒng)治權(quán)。
目前,安倍晉三正奮力啟動經(jīng)濟。他正向日本銀行施壓,令其提出2%的通脹目標,作為讓日本擺脫長期通縮的方式。他還命令財務(wù)大臣麻生太郎提出新的財政刺激方案。麻生太郎也許是少數(shù)幾個有影響力足以戰(zhàn)勝財務(wù)省官僚的政治家之一,他將為任何鋪張行為而大為吃驚,國家負債已經(jīng)達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的200%以上。安倍晉三否認這是回到過去的自民黨政府大開支時期,過去的自民黨政府熱衷于建設(shè)和公共工程。但是,他尚未證明,新的支出方案將比老一套好在哪里。風險是,在某一個時間點,新貸款將引發(fā)政府必須為其債務(wù)所支付的利率出現(xiàn)突然的大幅提高。
迄今為止,投資者假定安倍晉三無罪,部分原因是其對央行的抨擊有助于日元貶值。股市如今比2011年月11日地震和海嘯時高一些。投資者期待自民黨將壓制反對核能的抗議者,重新啟動日本閑置的反應(yīng)堆。自民黨得到電力事業(yè)和核設(shè)備制造商的支持。
對華態(tài)度“只有強硬”
在國外,安倍晉三表現(xiàn)出希望謹慎行事的跡象,至少在參議院選舉前。前防衛(wèi)廳長官額賀福志郎定于1月4日訪問首爾,會見韓國當選總統(tǒng)樸槿惠,這是一個受歡迎的嘗試,試圖修復(fù)因“獨島”(在日本被稱作“竹島”)爭端而受損的關(guān)系。
安倍晉三還承諾加強與美國的安全關(guān)系,在自民黨統(tǒng)治下,這一關(guān)系并非總是融洽。他在就職時說,這些將是“扭轉(zhuǎn)日本的外交和安全政策的第一步”。不可避免的是,中國怒發(fā)沖冠。中國媒體警告說,利用聯(lián)盟來向中國施壓將“只會加劇”關(guān)于東海有爭議島嶼問題的緊張關(guān)系。這些有爭議島嶼在日本被稱作“尖閣諸島”,在中國被稱作“釣魚島及其附屬島嶼”。安倍晉三沒有向中國政府提供“和平”,只有強硬的、保衛(wèi)日本領(lǐng)土的承諾。在這之前,剛發(fā)生了日本召集8架戰(zhàn)斗機,攔截在尖閣諸島上空飛過的中國的飛機,這是中國自1958年以來首次進入日本控制的領(lǐng)空。
安倍晉三必須對中國保持冷靜,克制自己的民族主義本能,將過去的回憶安全地鎖在自民黨的地下室中。這樣的克制態(tài)度向來很困難,安倍晉三的新內(nèi)閣讓這幾乎不可能實現(xiàn)。