【日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站3月31日文章】題:緬甸:亞洲下一只經(jīng)濟(jì)猛虎?
原文提要緬甸處在十字路口,不管是在政治上還是經(jīng)濟(jì)上。它會(huì)成為亞洲下一只經(jīng)濟(jì)猛虎還是仍然孤立于全球經(jīng)濟(jì)之外?
緬甸政府改革越迅速,美國和歐盟對(duì)它的制裁就會(huì)越快放松,其增長也就會(huì)越快加速。美國已經(jīng)開始恢復(fù)與緬甸的全面外交關(guān)系,以承認(rèn)緬甸正在實(shí)行的政治改革。正如聯(lián)合國秘書長潘基文所說,緬甸正給“國際社會(huì)帶來強(qiáng)烈的希望和期待”。
對(duì)東盟未來至關(guān)重要
緬甸經(jīng)濟(jì)的釋放會(huì)刺激地區(qū)增長及東盟內(nèi)部的貿(mào)易和投資。實(shí)際上,根據(jù)美國環(huán)球通視有限公司的預(yù)測,2020年之前,緬甸國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長速度平均每年可達(dá)6%左右,到2020年GDP將增長一倍,達(dá)到1240億美元。
緬甸國內(nèi)消費(fèi)市場將迅速增長,為東盟其他國家的商品和服務(wù)的出口提供一個(gè)迅速增長的市場。畢竟,緬甸是東盟第四人口大國,擁有約5000萬人口。
但是如果更加迅速地實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革,緬甸經(jīng)濟(jì)的增長速度可能更快。這種更加迅速的增長面臨的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹壓力上升,因?yàn)檠杆俚脑鲩L和投資將造成供應(yīng)瓶頸和工資壓力。估計(jì)2011年通脹已經(jīng)達(dá)到平均9%左右,據(jù)預(yù)測2012年平均為10%左右。
像其他東盟國家一樣,緬甸同意了東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議所確定的關(guān)稅放寬時(shí)間表。從經(jīng)濟(jì)角度看,緬甸的經(jīng)濟(jì)改革和關(guān)稅放寬對(duì)于東盟在2015年之前建立商品貿(mào)易單一市場的目標(biāo)非常重要。
面臨好幾個(gè)重要步驟
盡管如此,今后緬甸還面臨好幾個(gè)重要的步驟。
隨著緬甸走向有管理的浮動(dòng)匯率,按計(jì)劃將實(shí)行統(tǒng)一匯率,這將是一項(xiàng)關(guān)鍵的宏觀經(jīng)濟(jì)改革。有管理的浮動(dòng)匯率將有助于減少市場扭曲、提高出口競爭力。
緬甸的投資法草案規(guī)定外國投資者享有五年的免稅期,政府還保證決不實(shí)行國有化,這些都可以加快投資。其他關(guān)鍵特點(diǎn)包括外國人有權(quán)出租土地;外國人設(shè)企業(yè)不再需要緬甸合伙人;在至少有35%的外國資金參與的情況下可設(shè)立合資企業(yè)。