上海證交所日前宣布,從7月1日起正式推出信息披露“直通車”,這意味著滬市上市公司約有三分之一的信息披露事項(xiàng)可自行登記公告并直接在上海證交所網(wǎng)站和公司網(wǎng)站上直接披露,除了對有關(guān)并購重組仍實(shí)行原有制度外,上交所對上市公司的信息披露只實(shí)行事后監(jiān)管,不再進(jìn)行事前的形式審核。
作為信息披露制度改革的一種推進(jìn),上交所推出的這個(gè)信息披露“直通車”是值得肯定的。證券市場從某種意義上來說就是一個(gè)信息市場,誰掌握了獨(dú)家信息,誰就有了在交易中贏得先機(jī)賺錢或避免風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。因此,為了保證市場交易的公平公正,杜絕內(nèi)幕交易的空間,應(yīng)該努力縮小信息從生成到向整個(gè)市場公布的時(shí)間差。
上交所開設(shè)的這個(gè)“直通車”允許上市公司在網(wǎng)站上直接披露信息,這就避免了因在披露前實(shí)行審查這個(gè)流程而產(chǎn)生內(nèi)幕交易的可能性,從而讓普通投資者和內(nèi)幕知情人可以在第一時(shí)間同步得到信息。
現(xiàn)代科技的發(fā)展,為信息披露的“直通車”提供了物質(zhì)條件。今天,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為十分普及的信息交流工具,在投資者隊(duì)伍中更是占了主流,因此上交所的信息披露“直通車”利用網(wǎng)絡(luò)渠道是一個(gè)正確的選擇。就像上交所為此發(fā)布的消息中所說的,“隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息傳播載體的變革,各市場主體對信息獲取的快捷性和及時(shí)性的要求也越來越高。以電子化及事后監(jiān)管為基礎(chǔ)的直通披露,可以更好地滿足快捷性和及時(shí)性的要求,從而大大提升資本市場的整體運(yùn)行效率。”
但是,就目前的信息披露渠道來說,盡管管理部門已經(jīng)對信息上網(wǎng)有了充分的認(rèn)識,并且在積極推行,然而對于原有的平面媒體傳播形式仍未放棄,上市公司在通過網(wǎng)站披露信息以后,仍然不得不在一些由證監(jiān)會(huì)指定的平面媒體上將有關(guān)信息再重復(fù)刊登一遍,盡管這些信息對投資者來說已是“明日黃花”,基本上沒什么價(jià)值了,但上市公司卻不得不遵守這個(gè)已經(jīng)毫無意義的規(guī)定。
當(dāng)然,上市公司信息必須在指定的平面媒體上披露,這個(gè)規(guī)定寫進(jìn)了我國的《證券法》,證監(jiān)會(huì)沒有權(quán)力廢除它。值得注意的是,這個(gè)條款在1999年生效的《證券法》第一稿是沒有的,只是在2005年生效的《證券法》第二稿中才加了進(jìn)去,原因何在,我們不得而知。目前,對《證券法》的修改已經(jīng)提上議事日程,那么,證監(jiān)會(huì)有必要將這條已經(jīng)被證明為過時(shí)的條款納入修法的總體考慮之中,將信息披露“直通車”開得更快一些。(周俊生 上海財(cái)經(jīng)評論人)