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信息公開(kāi)與官員說(shuō)話(huà)

時(shí)間:2013-01-31 13:45   來(lái)源:羊城晚報(bào)

  官員得要學(xué)會(huì)說(shuō)話(huà)!誰(shuí)說(shuō)的?這話(huà)太損了。官場(chǎng)中人還不會(huì)說(shuō)話(huà)?先別發(fā)火,前些天,人民日?qǐng)?bào)不也刊出公眾“最反感的官話(huà)套話(huà)”嗎,那意思就是,今后別再官腔官調(diào)說(shuō)官話(huà)套話(huà)啦。不說(shuō)官話(huà)套話(huà),又說(shuō)什么呢?

  說(shuō)及官話(huà)套話(huà),許多人的詮釋都是漫畫(huà)式的:腆著肚子,拖腔拖調(diào),口若懸河;或居高臨下,盛氣凌人……其實(shí),不盡然。請(qǐng)看昨日本地媒體的報(bào)道。在省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,有記者針對(duì)一些熱點(diǎn)民生話(huà)題與官員之間有如下問(wèn)答:“千億養(yǎng)老金營(yíng)運(yùn)情況怎樣?通報(bào)了才好說(shuō);最低工資標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)上調(diào)?方案征求意見(jiàn)中;大病醫(yī)保方案何時(shí)出臺(tái)?方案征求意見(jiàn)中;您怎么看醫(yī);鹑笨?運(yùn)作沒(méi)有大問(wèn)題……”對(duì)這樣的互動(dòng),你會(huì)作何感想?問(wèn)題是回答了,但疑惑照舊。答與沒(méi)答,結(jié)果差不多,但“程序”走完了。

  這或許才是現(xiàn)實(shí)中官員話(huà)語(yǔ)最常見(jiàn)的情景。說(shuō)者,是認(rèn)真的,誠(chéng)懇的,甚或笑瞇瞇的,絕對(duì)挑不起“什么態(tài)度”的火氣,但觀(guān)者卻分明嗅到某種官場(chǎng)氣息。而當(dāng)公眾權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒,對(duì)政府信息公開(kāi)的期望值直線(xiàn)上升,往往觸碰到“官話(huà)套話(huà)”這堵軟綿綿的墻,既無(wú)奈,又反感。

  其實(shí),官員也有難處。身在官場(chǎng),拍不了板的話(huà),不能說(shuō);領(lǐng)導(dǎo)定了調(diào)的,不能亂說(shuō);能說(shuō)的,話(huà)說(shuō)幾分,到何分寸,也得拿捏好。否則,上頭怪罪,其他部門(mén)指責(zé),說(shuō)多錯(cuò)多。再或者,有些問(wèn)題又是三言?xún)烧Z(yǔ)說(shuō)不清,只有高度概括,但民眾與媒體又以為你有意掩蓋真相。

  說(shuō)到底,“官話(huà)”該怎么說(shuō),不僅關(guān)乎官場(chǎng)作風(fēng),也事關(guān)決策的民主與透明原則。雖然政府信息公開(kāi)條例早已頒布,明確公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是特例,但在不少官員內(nèi)心,權(quán)力和決策的“神秘化”仍是思維定勢(shì),沒(méi)有形成文件的東西就不可外泄。至于滿(mǎn)足公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)云云,只有讓位于其次了。

  但是,社會(huì)發(fā)展到今天,權(quán)力公開(kāi)、民主決策乃大勢(shì)所趨,尤其是事關(guān)民生的政策出臺(tái),民眾不僅希望知道結(jié)果,也希望知道更多決策的細(xì)節(jié),更希望參與到?jīng)Q策的過(guò)程中。官員與民眾,“領(lǐng)導(dǎo)”和“群眾”的角色關(guān)系已讓位于權(quán)力與權(quán)利、監(jiān)督與被監(jiān)督者的博弈,過(guò)去那種“居高臨下”的會(huì)話(huà)情景早已不合時(shí)宜了。作為受監(jiān)督者,官員的話(huà)不僅要讓民眾有“平起平坐”的親近感,更要講真話(huà)、實(shí)話(huà),盡量滿(mǎn)足民眾的知情權(quán)。然而,在許多公共場(chǎng)合,時(shí)間又有限,因此,官員說(shuō)話(huà),信息的“含金量”還要提高。如此說(shuō)來(lái),官員如何說(shuō)話(huà),倒確是新學(xué)問(wèn),新課題。

編輯:張潔

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