近日有媒體發(fā)布“全國部分省會(huì)城市和直轄市2011年平均工資排名表”引來軒然大波,表格中,南京的平均工資水平僅居廣州、北京之后,超過杭州、上海。南京市統(tǒng)計(jì)局隨后表示,這樣的簡單排名不科學(xué),所以他們并不認(rèn)同。
“趕京超滬”本值得自豪,可是南京統(tǒng)計(jì)部門卻拒絕“被增長”,其態(tài)度值得肯定。并且相關(guān)部門隨后所講的“老實(shí)話”更值得贊賞。他們說,很多人是被這個(gè)“平均工資”誤導(dǎo)了,其實(shí)這張表格統(tǒng)計(jì)的是“非私營單位在崗職工平均工資”,并不是所有就業(yè)者的平均工資。
也就是說,這個(gè)工資排名是“皇糧排名”。數(shù)據(jù)只統(tǒng)計(jì)了吃皇糧的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企員工的工資。考慮到南京機(jī)關(guān)高?蒲袡C(jī)構(gòu)較多,超過上海完全有可能。至于自己刨食吃的私企員工工資收入,本就不在考慮范圍之內(nèi)。
問題是,這么個(gè)瘸腿的統(tǒng)計(jì)制度一直沿用至今。長期以來,我國《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的調(diào)查范圍為法人單位,不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個(gè)體工商戶。如南京統(tǒng)計(jì)部門所說,這個(gè)數(shù)據(jù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“城鎮(zhèn)及其以上單位在崗職工平均工資”這個(gè)數(shù)據(jù)衍生而來的,并不是所有就業(yè)者的平均工資。
也就是說,老百姓感覺到工資“被增長”,背后是統(tǒng)計(jì)制度一直被設(shè)計(jì)成“被平均”。南京方面的不認(rèn)同至少表明,這一“被平均”的算賬方式連專業(yè)人士和管理部門也覺得臉紅。記得幾年前,時(shí)任國家統(tǒng)計(jì)局人口司司長馮乃林就表示,私營企業(yè)工資納入平均工資一直是統(tǒng)計(jì)局正在進(jìn)行的工作,目前數(shù)據(jù)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來,只是如何同相關(guān)部委協(xié)商,將數(shù)據(jù)公布出來。
統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部要協(xié)商,統(tǒng)計(jì)部門要和其他部門協(xié)商,雖然兩會(huì)代表委員每年都對(duì)“被增長”的數(shù)據(jù)質(zhì)疑連連,但是工資協(xié)商始終躲在深閨不見樓梯響。根本原因不難想見,“平均工資”不是工資,是政績工程。素顏朝天是需要莫大勇氣的。
不過,也有天然去雕飾的。例如2009年,成都市公布的平均工資比上年少了3000多元,因?yàn)樗麄儗⑺狡蠹{入了統(tǒng)計(jì)。媳婦因此看上去丑了點(diǎn),但公婆和老百姓卻直夸更靚了?梢姡烊幻啦攀钦娴拿,只會(huì)讓公眾氣更順。