“三公消費(fèi)”離另一個“三公”多遠(yuǎn)
據(jù)《京華時報(bào)》7月7日報(bào)道，7月6日，中國工程院發(fā)布去年三公經(jīng)費(fèi)決算數(shù)據(jù)。國務(wù)院曾三令五申要求中央部門壓縮預(yù)算，并明令要求各中央部門務(wù)必于今年6月將本級三公經(jīng)費(fèi)支出情況向社會公開。到目前為止只有科技部與工程院公布，其他部門均未公布。
古人說的“三公”，一般是指“三公九卿”的“三公”。在告別“三公九卿”的年代后，有兩個“三公”為現(xiàn)代公民所熟知、關(guān)注，其一，是指公款出國（出境）經(jīng)費(fèi)、公款購車及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)、公款接待經(jīng)費(fèi)，這三者稱之為三公經(jīng)費(fèi)，亦即三公消費(fèi)；其二，是指公平、公正、公開，譬如《行政許可法》規(guī)定，“設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則”，這個“三公”不僅是《行政許可法》的基本原則，也是現(xiàn)代行政法的基本原則。
在現(xiàn)代的政治文明中，兩個“三公”需要有所交集———針對備受矚目的三公經(jīng)費(fèi)，國務(wù)院曾三令五申要求中央部門壓縮預(yù)算，并明令要求各中央部門務(wù)必于今年6月將本級三公經(jīng)費(fèi)支出情況向社會公開；全國人大常委會6月30日表決通過關(guān)于批準(zhǔn)2010年中央決算的決議，中央政府履約，首次向全國人大報(bào)告三公支出情況。這些，都意味著我國三公費(fèi)用逐漸邁向透明化。然而，到了各中央部門這一層級，到目前為止卻只有科技部與工程院公布三公經(jīng)費(fèi)，諸多部門竟然爽約了。
國務(wù)院明令各中央部門公開三公經(jīng)費(fèi)，目的就是通過公開來達(dá)到公平、公正。諸多部門逾時不予公開，難道不是令人深感失望的么？
這些年來，三公經(jīng)費(fèi)一直是輿論的熱點(diǎn)，各地的新聞也不時曝出三公經(jīng)費(fèi)方面的問題，此時，各中央部門應(yīng)當(dāng)率先垂范，按時、如實(shí)、高質(zhì)公開三公經(jīng)費(fèi)情況，無問題則可自證清白，有問題不妨抓緊解決、堵塞漏洞，這才是各部門負(fù)責(zé)任的舉措，也才不辜負(fù)公眾的期盼�！]有公開，很難讓人對公平、公正報(bào)以確信。三公消費(fèi)越是公開，它的公平、公正就越讓人內(nèi)心服膺。很顯然，要問三公消費(fèi)離公平、公正有多遠(yuǎn)，不妨先看它離公開有多遠(yuǎn)。而三公消費(fèi)離公開有多遠(yuǎn)？答案是：它也許薄如幾張紙，也許厚如幾重山。
