无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品

不動(dòng)產(chǎn)登記制的主要功能不是反腐

時(shí)間:2013-04-26 14:23   來源:中國青年報(bào)

  在反腐形勢嚴(yán)峻的時(shí)候,不少人寄希望于不動(dòng)產(chǎn)登記制度,希望通過它發(fā)現(xiàn)腐敗、預(yù)防腐敗。例如,有的人說:“希望未來的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度規(guī)定,公民可以憑自己的身份證,查詢官員的不動(dòng)產(chǎn),被查詢官員可以限定于目前需要申報(bào)財(cái)產(chǎn)的官員。這種制度設(shè)計(jì)也能為今后實(shí)現(xiàn)官員財(cái)產(chǎn)公開創(chuàng)造條件!保ā吨袊嗄陥(bào)》4月23日)

  筆者認(rèn)為,這種做法不僅違反我國法律的規(guī)定,無助于反腐,還會(huì)扭曲不動(dòng)產(chǎn)登記制度的功能,侵害他人的合法權(quán)益。

  首先,《物權(quán)法》第18條對(duì)于查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的主體有明確的規(guī)定,即權(quán)利人和利害關(guān)系人。所謂權(quán)利人,是指針對(duì)被查詢的不動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)、抵押權(quán)等物權(quán)的主體;利害關(guān)系人,是指與登記的不動(dòng)產(chǎn)具有法律上的利害關(guān)系之人,包括不動(dòng)產(chǎn)交易的當(dāng)事人、與權(quán)利人發(fā)生法律糾紛的人等。法律規(guī)定之所以只有權(quán)利人和利害關(guān)系人,可以查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,就是因?yàn)樽鳛槭袌鼋?jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性制度,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的基本功能或主要功能,不是反腐也不是征稅,而是保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)、提高交易效率、維護(hù)交易安全。

  其次,從制度設(shè)計(jì)的層面上看,縱然允許任何人查詢官員及其近親屬的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,也無法反腐。這是因?yàn),在不?dòng)產(chǎn)交易中,當(dāng)事人是否辦理登記完全是自愿的。官員在收受他人行賄的房屋后,完全可以不辦登記,就算辦理登記,對(duì)于那些擁有權(quán)力的官員而言,他也完全可以將房屋暫時(shí)登記在他人名下,或干脆利用職權(quán)辦理多個(gè)身份證、戶口本,進(jìn)而辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。如此一來,反腐不成,卻出現(xiàn)了大量的虛假登記,進(jìn)而使得登記制度應(yīng)有的公示力與公信力被嚴(yán)重?fù)p害。

  第三,當(dāng)前,我國個(gè)人數(shù)據(jù)信息泄露的問題本就十分嚴(yán)重,各種欺詐犯罪行為甚囂塵上。官員及其近親屬的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益也應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),如果為了反腐可以不擇手段,顯然有違法治原則。

  反腐是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的長遠(yuǎn)任務(wù)。真正的反腐需要從制度上入手,而不能指望群眾運(yùn)動(dòng)。所謂“上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒”,不同制度,各有其功能。要真正預(yù)防和減少官員的腐敗行為,就應(yīng)當(dāng)真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡與監(jiān)督,將權(quán)力關(guān)入制度的牢籠中。公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度,就是這樣一個(gè)在世界各國包括我國臺(tái)灣地區(qū)行之有效的“制度之籠”。但是,該制度與不動(dòng)產(chǎn)登記制度顯然是兩種性質(zhì)不同、功能不同的制度,不應(yīng)將二者混為一談。

編輯:張潔

相關(guān)新聞

圖片

  • <acronym id="aqj7m"></acronym>
    <thead id="aqj7m"><abbr id="aqj7m"></abbr></thead>
    1. <rt id="aqj7m"><delect id="aqj7m"></delect></rt>
      1. <div id="aqj7m"><noscript id="aqj7m"><ul id="aqj7m"></ul></noscript></div>
          
          

          1. 无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品 无码日韩国产一区 不卡在线国产对白 亚洲欧美激情在线一区 国内精品伊人久久久久av影院 男男av电影无码