欠薪引發(fā)縱火案的沉重追問(wèn)
12月4日下午，廣東汕頭市潮南區(qū)陳店鎮(zhèn)一文胸廠(小作坊)發(fā)生大火，事故共造成14人死亡，1人受傷。死傷者均為18～20歲的女工。據(jù)汕頭公安局介紹，火災(zāi)已初步確定為人為縱火，是因?yàn)樵撟鞣煌锨饭べY，激怒一名工人關(guān)門(mén)縱火引起。（12月5日《央視》）
一場(chǎng)大火讓14個(gè)花季少女就此香消玉殞?zhuān)鄠�(gè)家庭就此天各一方，“白發(fā)人送黑發(fā)人”的人間悲劇令人悲痛而憤怒。緝捕兇手既是對(duì)死者的交待，也是對(duì)生者的安慰，更是對(duì)公眾憤怒的平息。除此之外，對(duì)大火的原因進(jìn)行剖析，從中找到管理工作上的漏洞，才會(huì)讓生如鮮花的生命不會(huì)白白流逝。
為什么縱火？假若確因欠薪維權(quán)誘發(fā)，對(duì)于我們的職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，注定是一種工作不足的提醒。一度以來(lái)，“討薪工程”在各級(jí)政府的高度重視下，通過(guò)各職能部門(mén)的集中整治，“惡意欠薪”現(xiàn)象得到了有效的遏制，“工資擔(dān)保金”、“工資保證金”等制度的實(shí)施，使勞動(dòng)者的工資基本得到了保障。但必須看到，在個(gè)別領(lǐng)域、地區(qū)和行業(yè)，欠薪現(xiàn)象還不同程度的存在，因討要工資而打人致傷、殺人致死的暴力行為還不時(shí)出現(xiàn)，“跳樓討薪”、“跳江討薪”等事件還屢見(jiàn)諸新聞。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民曾在多種場(chǎng)合指出，“打工掙錢(qián)天經(jīng)地義，不給人家錢(qián)良心何在！”可以說(shuō)，欠薪問(wèn)題解決得如何，也是對(duì)權(quán)力價(jià)值的一種檢驗(yàn)。近年來(lái)，對(duì)解決拖欠工資問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)每年都要采取聯(lián)合行動(dòng)，包括下發(fā)文件、專(zhuān)項(xiàng)檢查、開(kāi)展聯(lián)合督察。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)民工欠薪問(wèn)題是在逐年下降。不過(guò)，要實(shí)現(xiàn)“十二五”期末能夠基本上達(dá)到無(wú)欠薪的目標(biāo)，還有很長(zhǎng)的路要走。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，在一些地方不同程度出現(xiàn)了企業(yè)倒閉的現(xiàn)象。2011年，隨著資深玩具企業(yè)“素藝”和紡織企業(yè)“定佳”的突然倒閉，東莞企業(yè)界一股“制造業(yè)寒流”再一次侵襲的擔(dān)憂彌漫著整個(gè)行業(yè)。
當(dāng)?shù)孛襟w開(kāi)設(shè)東莞新聞熱線半個(gè)月，關(guān)于企業(yè)倒閉或者工人討薪的消息急劇上升一倍有余，稱(chēng)工廠老板跑路工人無(wú)奈討薪的投訴不斷增長(zhǎng)。這些新課題給各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)提出挑戰(zhàn)，如何面對(duì)當(dāng)前這種復(fù)雜的情況，唯有及時(shí)有效地解決欠薪訴求，幫助外來(lái)務(wù)工人員解決薪金問(wèn)題，才能從源頭上消除各種不安全因素，“縱火維權(quán)”的行為才不會(huì)發(fā)生，“發(fā)泄不滿”的現(xiàn)象才會(huì)得到根本遏制。
協(xié)助維權(quán)終歸是事后之舉，與其亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆。對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，除了要將討薪維權(quán)依法解決之外，還應(yīng)對(duì)容易發(fā)生欠薪問(wèn)題的領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保障金制度，明確企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任，權(quán)利救濟(jì)通道要保持暢通。在此基礎(chǔ)上，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要加大執(zhí)法力度，切實(shí)履行起責(zé)任來(lái)。更重要的是，地方在招商引資引進(jìn)項(xiàng)目和資金上，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)執(zhí)行相關(guān)工資保障制度，不能因?yàn)樘峁﹥?yōu)惠政策而埋下隱患，唯有把好了源頭關(guān)，各種隱患才會(huì)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。
當(dāng)下又值年終歲末，也是欠薪問(wèn)題高發(fā)的時(shí)候，自然也是各種矛盾高發(fā)之期。社會(huì)矛盾激化，總是傷害無(wú)辜者，如何避免類(lèi)似案例發(fā)生，相關(guān)部門(mén)應(yīng)有所思考。更重要的是，一場(chǎng)人為大火燒出了管理工作上的漏洞，但愿能讓我們有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)有更清醒的認(rèn)識(shí)，并以此來(lái)改進(jìn)工作，從而推動(dòng)社會(huì)矛盾的加速解決。
