出租車“剎不住”是因為權(quán)力在“裸奔”

　　今年的12月2日是首個全國交通安全日，央視《每周質(zhì)量報告》聚焦了湖北武漢萬余輛出租車剎車存在隱患的問題——從2011年4月起，武漢市出租車開始陸續(xù)更新?lián)Q代，然而新?lián)Q的東風(fēng)雪鐵龍新愛麗舍出租車剎車不靈，常發(fā)生追尾事故。原來，出租車版的配置比公開發(fā)售的最低版愛麗舍還要少，缺少ABS自動防抱死系統(tǒng)和EBD電子制動力分配系統(tǒng)，輪轂的鋁合金鋼圈被換成了鐵鋼圈，后輪剎車鼓和壓力泵也比公開發(fā)售版小一大圈等。多組對比實驗顯示，這些出租車的制動效果較差。

　　更讓人意外的是，出租車司機(jī)拿到這款減配車的價格比4S店正常配置的市場價高出數(shù)萬元，那些擁有個體營運出租車牌照的司機(jī)想按市場價購車卻被4S店拒之門外，即便買到了也無法完成上牌手續(xù)。來自武漢市客管處網(wǎng)站的信息顯示，截至今年4月，武漢市共有出租車1.5萬輛，其中新?lián)Q的愛麗舍車型接近1.3萬輛。

　　一位換了新愛麗舍車型、一年內(nèi)出了數(shù)起追尾事故的出租車司機(jī)稱，“我開出租車10幾年了，感覺現(xiàn)在給我的就是一個殺人工具，因為剎車不好，它會殃及到無辜的乘客和行人，包括私家車。出租車后面有天然氣罐，受撞擊后很容易引起爆炸，很危險的……”這是出租車司機(jī)的心聲，更是武漢市民的隱憂。

　　這樣的新聞有一種讓人抓狂的感覺——武漢市民，你們怎么看？全國人民，你們怎么看？

　　是的，“此事必有蹊蹺�！睋�(jù)報道可知，如此神奇的出租車集體剎車隱患戲碼，其“導(dǎo)演”是武漢市客運出租汽車管理處，隸屬武漢市交通運輸委員會，是武漢市客運出租汽車的管理部門。正是這個部門指定了出租車車型，且按每輛10萬元的價格向出租車公司收取了車款，也是這個部門將個體出租車車主的花名冊交給了4S店，設(shè)置購車障礙。

　　作為出租車管理部門，客管處當(dāng)然有權(quán)采取必要措施，對出租車公司的運營、車輛采購情況進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，但具體到出租車公司采購哪一款車型、花多少錢采購，應(yīng)該說并不在其權(quán)力范圍內(nèi)。這更多的是一種市場行為，企業(yè)應(yīng)該有自主選擇的權(quán)利、公平交易的權(quán)利。

　　退一步說，就算監(jiān)管部門要對采購事宜進(jìn)行干涉，也必須考慮到，乘出租車已成為不少市民的主要出行方式之一，且出租車的使用率和磨損率更高，出租車一年運營的里程數(shù)往往是私家車的5至10倍。這無疑對出租車的質(zhì)量提出了更高要求。試想，如果滿大街跑著的都是“帶病的”、剎車距離長的出租車，那公共交通安全還能讓人放心嗎？有關(guān)部門若真要盡到監(jiān)管之責(zé)，顯然應(yīng)該在如何保障出租車更安全、性能更穩(wěn)定上下工夫，而不是減配，埋下隱患。

　　媒體的追蹤還在繼續(xù)。盡管武漢市政府已決定成立工作組調(diào)查此事，涉事汽車公司也發(fā)布公告稱車主可免費檢測、維修車輛等，但媒體和公眾更在意的是，這是武漢一地的問題，還是各地在出租車管理上的通�。恐付ú少弮r與市場價之間何以會出現(xiàn)較大差價？這中間還有沒有不為人知的事情？

　　來自12月4日《第一財經(jīng)日報》的報道顯示，從1997年起，東風(fēng)與雪鐵龍合資的神龍汽車有限公司的產(chǎn)品就幾乎一直壟斷湖北省出租車市場，而出租車指定車型比市售同款車型安全配置低的情況也是業(yè)內(nèi)潛規(guī)則；表面上，出租車選用什么車型并無明文規(guī)定，但據(jù)多名業(yè)內(nèi)人士稱，若購買的不是有關(guān)部門指定車型，便拿不到出租車營運資格證……真相正一步步被揭開。

　　讓人擔(dān)憂的是，出租車“剎不住”是因為權(quán)力在“裸奔”。此番事件背后隱約可見的是相關(guān)部門濫用行政許可的權(quán)力，強(qiáng)制采購，不僅要買貴的，而且要減配的。在發(fā)牌照的權(quán)力誘惑下，牟利的沖動顯然戰(zhàn)勝了監(jiān)管的職責(zé)。

　　今天出租車的問題解決不好，明天或許就會輪到公交車以及其他公共服務(wù)設(shè)施。若采購都是這般“利”字優(yōu)先，而不是安全、民生為本，后果可想而知。