6日,市治庸辦公布了近期在高峰時段窗口地帶“打的難”的暗訪情況。對此,市客運出租汽車管理處高度重視,對違規(guī)車輛問題作出停運15天的嚴(yán)懲。
今年4月1日,市客管處出臺措施,嚴(yán)禁出租車在17時至19時交接班,以緩解上下班高峰時段打的難問題。其實,這是國內(nèi)城市的一個共有問題,近年來,不少城市都規(guī)定司機(jī)不得在高峰時段交接班。
應(yīng)當(dāng)說,“錯峰交接”是一個有針對性地解決高峰時段“打的難”比較好的思路。這個措施從乘客的角度出發(fā),讓市民在最需要乘出租車時能夠及時搭乘,但出租車司機(jī)群體這一方面的利益也不應(yīng)忽視,應(yīng)當(dāng)充分考量在交接班新規(guī)下他們將受到怎樣的影響,以及該如何照應(yīng)。
一直以來,武漢出租車白、夜班交接時間都在下午5時到晚上7時這個時段內(nèi)。既然是長期以來形成的行業(yè)慣例,自有其道理,可以說于司機(jī)們而言是最合理的。其合理性主要在于,兩人的開車時間做到平均分配,也就是體力上平均分配;更重要的是,收入上可以平均分配。實行新規(guī)定,難免會給司機(jī)們帶來不便和困擾。
在新的交接班時間下,不論是在17時以前,還是在19時以后,兩人的開車時間就會一個人偏多、一個偏少,而時間多少直接與體力付出相關(guān)聯(lián),就會出現(xiàn)一個輕松,另一個勞累,甚至吃不消,在疲勞駕駛下還有安全隱患。對于這一點,司機(jī)個人要注意,管理部門也應(yīng)注意。另外,兩人中至少有一人的晚餐問題不好安排,要么提前嫌早,要么退后挨餓。
最要緊的是,收益上的大致均等也被打破了。時間多,收入就多,特別是下班高峰時段正是生意好的時候,誰都想抓住賺錢良機(jī)。以前是黃金時段利益均沾,如今卻要一個人割愛。
自從部門規(guī)定取代行規(guī)后,不少司機(jī)都作出了相應(yīng)調(diào)適,甚至可以說作出了一定犧牲,有關(guān)部門應(yīng)切實關(guān)注他們付出的代價。而從查訪情況來看,也有不少司機(jī)依然按老規(guī)矩行事。這說明老規(guī)矩的慣性力量之大,另外也可能說明了新規(guī)定沒有好的配套措施關(guān)照司機(jī)們的難處和利益,因而缺乏遵照執(zhí)行的動力。
一個公共政策關(guān)涉各方的利益都應(yīng)充分考慮、周全顧及。交接班新規(guī)定已實行半年多,有關(guān)方面有必要調(diào)查一下司機(jī)群體面臨的具體問題,協(xié)商一下如何優(yōu)化具體政策,如何盡可能地照應(yīng)他們的實際利益,而不是一味簡單地嚴(yán)格執(zhí)法。只有讓司機(jī)們愿意“錯峰交接”,這個政策的效果才會更好。