“人口紅利加速消失、老齡化加速以及未來可能的勞動力短缺問題將成為新的重大挑戰(zhàn)。建議盡快調(diào)整計劃生育政策,可考慮全面放開二胎。否則,越晚越被動!保〒(jù)7月4日《新華網(wǎng)》)
近日,人社部專家建議退休延至65歲來緩解勞動力不足,這一表態(tài)一公布,隨后引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注和討論。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有超過九成的網(wǎng)友反對退休金領(lǐng)取年齡延遲,也反映了延遲退休年齡與民意背道而馳。這與近日國務(wù)院智囊建議全面放開二胎的舉措形成了鮮明對比,隨著我國三十多年的計劃生育政策的實施,生育率大幅下降,由各方面的數(shù)據(jù)顯示,我國的生育水平已經(jīng)明顯低于2.1的更替水平。
據(jù)人口專家統(tǒng)計,上世紀(jì)六七十年代的人口生育高峰所增加的勞動力,對經(jīng)濟(jì)高速增長的貢獻(xiàn)率為69%。這意味著改革開放以來中國的經(jīng)濟(jì)高速增長實際上是享受了計劃生育政策實施以前的10年內(nèi)人口大幅增長帶來的“紅利”,然而從2004年以來,由長三角、珠三角等沿海地區(qū)向內(nèi)地蔓延的“民工荒”現(xiàn)象意味著中國的勞動力市場已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,人口紅利加速消失、老齡化加速,勞動力短缺問題成為新的重大挑戰(zhàn)。鑒于這種現(xiàn)實,國務(wù)院建議盡快調(diào)整計劃生育政策,可考慮全面放開二胎。
兩者都是出于緩解勞動力短缺而提出的相應(yīng)對策,然而筆者認(rèn)為后者才是解決勞動力短缺的關(guān)鍵舉措,根據(jù)預(yù)測2030年以后,我國的勞動力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足,放寬二胎政策,有利新增嬰兒在20年后進(jìn)入勞動年齡時正值“人口負(fù)債期”,不但不會增加就業(yè)壓力,而且將大大減輕勞動力資源萎縮與人口老化的壓力。
全面放寬二胎政策也是對人性和生育權(quán)力的尊重,有利于減輕目前家庭子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān),有利于社會的和諧穩(wěn)定。緩解勞動力是一項系統(tǒng)的工程,同時需要采取完善相關(guān)的政策,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)繼續(xù)培訓(xùn)教育等措施。延遲退休年齡和放開二胎同樣都是有利于緩解勞動力短缺而引發(fā)的問題,但是在社會引起的呼聲卻不一樣,我們在制定政策的時候要多加調(diào)研,采取更有利于決策,每一項政策的出臺,目的都是保障民生、惠及民眾。針對九成的網(wǎng)友反對的延遲退休年齡的政策更應(yīng)該慎重考慮,任何一項改革都要順應(yīng)民意,反映民聲,維護(hù)民利,這樣才更有利于社會的和諧與穩(wěn)定。