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劃出“隔離帶”構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài) ”

時(shí)間:2015-08-13 09:26   來(lái)源:人民網(wǎng) 

  對(duì)地方干部來(lái)說(shuō),之前存在的招商引資之困、正在發(fā)生的招商引資之變,都會(huì)帶來(lái)許多思考與啟示。其中一個(gè)重要的問(wèn)題,就是如何重構(gòu)新型的、良性的政商關(guān)系。如何讓權(quán)力之手不再亂伸,讓市場(chǎng)之手更多發(fā)揮作用?怎樣讓領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家既不“勾肩搭背”又不“背對(duì)背”?(8月11日人民網(wǎng))

  一直以來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)的政商關(guān)系行為模式常常表現(xiàn)為“尋求關(guān)系、建立關(guān)系、維護(hù)關(guān)系、利用關(guān)系、發(fā)展關(guān)系”,這種“親密無(wú)間”的聯(lián)系,往往導(dǎo)致一些官員在與商人交往過(guò)程中勾肩搭背、不分彼此,為權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等腐敗問(wèn)題埋下了隱患。

  官商勾結(jié)問(wèn)題并非個(gè)別現(xiàn)象?v觀黨的十八大以來(lái)歷次中央巡視組反饋的情況和被巡視地方單位的整改報(bào)告,以及近年來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的腐敗案件,官商勾結(jié)問(wèn)題十分普遍。不難發(fā)現(xiàn),官員的身上,往往意味著權(quán)力;商人的背后,站立著資本。二者的過(guò)度結(jié)合,往往會(huì)聚生出各種明患和隱憂。比如,從領(lǐng)域看,官商勾結(jié)在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程建設(shè)、藥品采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域均不同程度存在,特別是資金量大、利潤(rùn)豐厚的工程建設(shè)領(lǐng)域更是“重災(zāi)區(qū)”。從手段看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不再直接從老板手中拿錢(qián),而是通過(guò)親屬子女輸送利益,或在自己“關(guān)照”的企業(yè)中入“干股”、當(dāng)“顧問(wèn)”。

  然而,伴隨反腐深入、簡(jiǎn)政放權(quán)以及依法治國(guó)的步步推進(jìn),當(dāng)前的政商關(guān)系,正在發(fā)生劇烈的變化。特別是在招商引資方面,地方黨委、政府以營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),不斷優(yōu)化服務(wù)、提升效能,政商關(guān)系總體改善。當(dāng)然,官商“勾肩搭背”等問(wèn)題,也不會(huì)一下子就消除了。

  “官商之間淡如水,要相敬如賓,不要勾肩搭背”,是習(xí)近平總書(shū)記所倡導(dǎo)的新型政商關(guān)系。這既教會(huì)了黨員干部和商人打交道的方法,也給他們劃出了和商人交往的底線?梢(jiàn),官商交往在所難免,但應(yīng)切記交往有“道”,守住“底線”。那么如何構(gòu)建健康的政商關(guān)系?

  建立健康正常的政商關(guān)系,必須處理好權(quán)力與市場(chǎng)、權(quán)力與企業(yè)的關(guān)系。一方面,要堅(jiān)持法律底線思維,規(guī)范制度,完善規(guī)則。盡快研究制定并向社會(huì)公布投資負(fù)面清單和政府的權(quán)力清單、責(zé)任清單,厘清政府職能邊界和企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)決抵制“江湖規(guī)則”和“叢林法則”,擯棄“沒(méi)有原則的管治”和“沒(méi)有道德的商業(yè)”。另一方面,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境是政府的職責(zé)之一。政府要尊重企業(yè)家的發(fā)展意向,及時(shí)了解企業(yè)需求,解決實(shí)際困難,營(yíng)造尊商、親商、安商、護(hù)商的良好環(huán)境。

  經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,政商交往要有度。兩者可以“近”但不能“粘”,中間的“防火墻”、“隔離帶”正是黨紀(jì)國(guó)法與制度籠子。在未來(lái)政商關(guān)系互動(dòng)中,唯有用法治底線、制度規(guī)范、行為準(zhǔn)則為政商關(guān)系的新模式保駕護(hù)航,才能真正形成官商交往“相敬如賓”的新常態(tài)。(安子州)

編輯:陸潔

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