河南新鄉(xiāng)市政府對(duì)招商引資活動(dòng)進(jìn)行量化考核的做法,反映了一些地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中“盲目招商,只認(rèn)引資”的錯(cuò)誤理念,值得認(rèn)真反思。
首先,最值得反思的是本末倒置的招商思路:僅注重盲目地外出招商,而忽略了對(duì)本地投資環(huán)境的建設(shè)和改善。這表明了新鄉(xiāng)市政府對(duì)“商”和“資”的理解存在著偏差。
在新鄉(xiāng)市政府眼里,所謂“招商引資”,就是把有錢的生意人請(qǐng)過來,讓他在本地投資,從而帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,商人的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)必然以追逐個(gè)人私利為最高目標(biāo),能否促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并不是他們所關(guān)心的。因此,招商引資未必就能自動(dòng)帶來本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很可能出現(xiàn)的情況是,商人帶著資本來投資了,也確實(shí)賺得缽滿盆盈回去了,但是地方經(jīng)濟(jì)不但沒有發(fā)展,反而由于商人惡意開采、利用地方的各種資源,變得更加虛弱。
因此,“商”和“資”能否促進(jìn)地方整體經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,還必須要看當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)體系是否完善。只有在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,資本才能夠擁有足夠敏銳的嗅覺,奔向真正優(yōu)良的投資項(xiàng)目,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置的功能。
其次需要反思的是對(duì)招商“軟環(huán)境”建設(shè)的漠視。與招商引資比起來,提供一個(gè)公平公正的市場(chǎng)交易環(huán)境,以及高效公正的司法體制,更具有價(jià)值和效果。在新鄉(xiāng)市政府的大招商競(jìng)賽活動(dòng)中,我們看到新鄉(xiāng)市政府將工作的核心和重點(diǎn)放到了“外出招商、拜訪客商和對(duì)接項(xiàng)目”上,過分地強(qiáng)調(diào)引入“外商”和“外資”的數(shù)量,對(duì)于建設(shè)和完善本地公正和高效市場(chǎng)體系的重要性,卻幾乎只字不提,這反映了決策者對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的無知和漠視。如果任其發(fā)展,最終為這種錯(cuò)誤決策付出沉重代價(jià)的必然是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)體系和民生。