在時(shí)下,對“雷語”官員的究責(zé),多是“媒治”效應(yīng)下平息輿論的即興舉措,只有將問責(zé)“雷語”納入法規(guī),才能實(shí)現(xiàn)問責(zé)規(guī)范化。
上海浦東近日出臺《浦東新區(qū)行政首長問責(zé)辦法》,正式將“行政首長不履行或不正確履行職責(zé)、在公共場合的言行與職務(wù)身份不相符合等行為,造成重大失誤或不良社會影響”寫入問責(zé)條款。這也意味著,官員除因履職乏力被究責(zé),說了“雷語”致不良影響的,也會被問責(zé)。(8月29日《新聞晨報(bào)》)
平心而論,官員也是人,難免會說錯(cuò)話。若官員“雷語”純屬口誤,并肯認(rèn)錯(cuò),或無需苛責(zé)。撇開“行”,單純計(jì)較官員的“言”,意義也不大。但從公共倫理的層面講,官員發(fā)言,有時(shí)會帶有公共屬性,而非“僅代表個(gè)人看法”。其公職身份,制約了其言論邊界。對官員而言,即便是個(gè)性化表達(dá),也該恪守公共理性,體現(xiàn)權(quán)力謙抑。
都說“言為心聲”,很多時(shí)候,官員“雷語”,也是其心跡的表露。這類“雷語”,絕非簡單的口誤,而是特權(quán)病的發(fā)作,是官僚心態(tài)的透視鏡,其根源就在“官念”跑偏、價(jià)值迷失。還有些“雷語”的出現(xiàn),則是因部分官員的表達(dá)方式跟當(dāng)下語境脫節(jié),造成發(fā)言的“不合時(shí)宜”。
無論如何,官員“雷語”之害,都不容小覷。而浦東對致不良影響的“雷語”問責(zé),讓“雷語”官員“因言獲罪”,至少能倒逼官員增強(qiáng)自律。更何況,在時(shí)下,對“雷語”官員的究責(zé),并無法規(guī)依據(jù),多是“媒治”效應(yīng)下平息輿論的即興舉措,將問責(zé)“雷語”納入法規(guī),也能實(shí)現(xiàn)問責(zé)的規(guī)范化。
讓“雷語”淡出官場,要循聲找人,對“雷語”官員問責(zé),更要解剖跑偏的“官念”。也只有制度化問責(zé),才能強(qiáng)化對官員言行的約束,讓其謹(jǐn)言慎行,恪守權(quán)力倫理。(仲鳴)