近日,包括娃哈哈、農(nóng)夫山泉、康師傅、貝因美等在內(nèi)的杭州知名食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表陸續(xù)走入考場,參加了一個(gè)名為食品安全法律法規(guī)知識(shí)的考試。考試是杭州市質(zhì)監(jiān)局組織的,要求杭州所有食品企業(yè)法人和相關(guān)負(fù)責(zé)人都要參加考試,并且規(guī)定,如果兩次沒有通過,企業(yè)就將被暫停核發(fā)生產(chǎn)許可證,這意味著企業(yè)必須停產(chǎn)停工。(10月15日新華網(wǎng))
看杭州市質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表考兩次不通過就暫停核發(fā)生產(chǎn)許可證的規(guī)定,似乎他們對(duì)食品安全問題頻發(fā)下了狠招。但是筆者不禁要問,考老板真的能杜絕或減少食品安全問題的發(fā)生嗎?
誠然,杭州質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表的考試,無疑會(huì)增強(qiáng)這些企業(yè)老板對(duì)食品安全法律法規(guī)知識(shí)的了解,但是老板們掌握了食品安全法律法規(guī)知識(shí)就一定能保證食品安全嗎?筆者認(rèn)為杭州市質(zhì)監(jiān)局以考老板促食品安全的做法有點(diǎn)異想天開。
現(xiàn)實(shí)中,但凡出現(xiàn)食品安全問題的企業(yè),大致存在兩種可能:一是在生產(chǎn)過程中因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致的食品安全問題,企業(yè)沒有主動(dòng)意識(shí),例如可口可樂的“涉氯”事件,就是因?yàn)樯a(chǎn)中由于誤操作,讓生產(chǎn)可口可樂的水中混入了含氯的水造成的。二是企業(yè)為賺取更大的利益,主動(dòng)違法而導(dǎo)致的食品安全問題,像“毒膠囊”事件,就是企業(yè)主動(dòng)用有毒的原材料來生產(chǎn)“毒膠囊”。食品質(zhì)量安全不管是哪種原因造成的,這都與企業(yè)老板的食品安全法規(guī)知識(shí)掌握的多少?zèng)]有什么必然的聯(lián)系。
而且,對(duì)于像娃哈哈、農(nóng)夫山泉、康師傅、貝因美等一些知名企業(yè)來說,老板是掌控全局性戰(zhàn)略工作的,在他們的手下都會(huì)有一個(gè)龐大的法律顧問團(tuán)隊(duì),來解決企業(yè)生產(chǎn)、銷售中的各種法律問題,F(xiàn)在杭州對(duì)這些企業(yè)老板考食品安全法規(guī)知識(shí),就像是讓“元帥沖鋒”,這對(duì)打好食品安全戰(zhàn)役似乎并不會(huì)有多大的幫助。
并且,如果考老板就能促進(jìn)食品安全,能取得良好的效果,那推廣一下,安監(jiān)局也可以對(duì)各個(gè)企業(yè)的老板進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)考試,以杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,公安局也可以對(duì)所有公民進(jìn)行《刑法》的考試,來避免犯罪案件的發(fā)生了,等等,甚至,但凡一些社會(huì)難題,也就都可以用考試來解決了。所以,考老板并不是解決食品安全難題的“靈丹妙藥”。
筆者認(rèn)為,杭州市質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表的考試不靠譜。而要想醫(yī)治食品安全的社會(huì)難題,還需對(duì)癥下藥。對(duì)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門來說,最首要的工作就是要練就一雙“火眼金睛”,主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)社會(huì)生活中每一個(gè)食品質(zhì)量安全問題,以至于不影響公眾的身心健康與安全。其次要加大對(duì)食品安全問題的懲處力度,用懲罰來促使食品生產(chǎn)企業(yè)樹立食品安全的生產(chǎn)自覺意識(shí),促其提高管理水平,特別是對(duì)那些主動(dòng)違法的企業(yè),讓其不再敢來以身試法。(趙艷生)