養(yǎng)護(hù)工的安全保障權(quán)利在哪里?
10月15日，滬陜高速崇啟大橋段發(fā)生重大交通事故，一輛失控的轎車撞倒8名綠化養(yǎng)護(hù)工，其中5名正在施工的工人當(dāng)場慘死，另有3人受傷。消息傳開，令人震驚。
據(jù)初步調(diào)查披露，肇事司機(jī)毛姓男青年僅18歲，他是為了在車?yán)锸皰坨R才致車子失控的，肇事者與綠化工人不熟悉也無過節(jié)，所以，此樁肇事案再怎么調(diào)查也是屬于“過失”致人死亡，按我國現(xiàn)行法律，肇事司機(jī)也就是略判幾年有期徒刑；若認(rèn)罪態(tài)度好，賠償好，更加輕判都有可能。所以，對這個(gè)奪走了5條鮮活生命的青年，我們只能表示無比憤慨，而他本人卻僅是“破點(diǎn)財(cái)”而已，損不了他半根毫毛，也不會(huì)很影響他今后的“事業(yè)”、“前途”。
而那5名無辜的養(yǎng)護(hù)工，在遭受飛來橫禍之后，卻永遠(yuǎn)離開了人世；他們雖然什么也不知道了，但他們的五個(gè)家庭，卻是永遠(yuǎn)殘缺而痛苦了，不知那位年輕的肇事者此刻是怎么想的？是覺得自己“倒霉”還是想到了自己罪孽和別人家庭的痛苦？是認(rèn)為自己僅是過失而企盼輕判，還是真誠懺悔并打算一輩子贖罪？
車輛肇事雖是個(gè)復(fù)雜的問題，但總不外乎是以下兩大類：一類是極少數(shù)司機(jī)開車上路后肆無忌憚，有醉駕的，有飆車的，有打瞌睡的，有毒癮發(fā)作的，有打電話走神的，有新手不該上高速的，有把方向盤交給孩子的，還有邊駕車邊與同車女性調(diào)情的等等，不一而足，我們可稱之為“主觀肇事”。另一類肇事，如車輛本身出機(jī)械問題，或駕駛員突發(fā)急病，或路上出現(xiàn)特殊情況（正常超車、橫穿馬路、被別的車擠壓、撞擊等），車輛行進(jìn)中遭到攻擊等情況，從而造成車輛失控的肇事，這可稱之為“非主觀肇事”。這兩類交通肇事，是完全不同的性質(zhì)，前者是完全人為因素造成，后者則是非主觀所能預(yù)計(jì)、控制的意外肇事。但現(xiàn)行的法律，卻是把兩類性質(zhì)根本不同的肇事，都混淆在一起，若發(fā)生致人死亡，所承擔(dān)的刑事責(zé)任程度，也基本控制在同一層面，因此，便造成交通肇事案頻發(fā)，造成肇事者常常認(rèn)罪態(tài)度、賠償態(tài)度不好，因?yàn)榫退悴毁r償，也判不了幾年。
這就引出了一個(gè)問題：公路上養(yǎng)護(hù)工的安全權(quán)利如何來保障？
誰都知道，公路養(yǎng)護(hù)工（包括綠化養(yǎng)護(hù)工）是常常要在車輛正常行駛的公路上或旁邊綠化帶上施工、作業(yè)的，雖然他們的服裝很醒目，并且有時(shí)還豎了警示標(biāo)志，但假如碰上前面所說的“主觀肇事”行為的司機(jī)，這服裝或欄障警示標(biāo)志便統(tǒng)統(tǒng)無效，養(yǎng)護(hù)工的安全處于絕對危險(xiǎn)之中，本次特大肇事案中的8名（還不包括幸運(yùn)逃過一劫的）綠化工人，在毛姓駕駛員的車輛前，他們的安全權(quán)利頃刻便被剝奪了。因此，要使養(yǎng)護(hù)工能在安全環(huán)境下工作，使馬路養(yǎng)護(hù)這項(xiàng)工作不再成為“高危職業(yè)”，杜絕“主觀肇事”的過失犯罪，乃是非常迫切的問題。假如毛姓父子上路時(shí)，父親不讓僅有3個(gè)月駕齡、且又年僅18歲的剛成年人駕車的話，就絕對不會(huì)發(fā)生這一慘禍。
近年，碾壓、撞死養(yǎng)護(hù)工的惡性肇事案呈上升趨勢，這是個(gè)很可怕的景象，長此以往，誰還敢當(dāng)養(yǎng)護(hù)工？因此，必須以強(qiáng)制鐵腕手段保證養(yǎng)護(hù)工的安全，而其中最重要的舉措，就是進(jìn)一步健全和加強(qiáng)法制，我建議將交通肇事罪中的“主觀肇事”和“非主觀肇事”行為剝離開來，在處理和量刑時(shí)分開，其中“主觀肇事”行為若情節(jié)惡劣并致多人死亡的，應(yīng)該定性為無特定對象的主觀謀殺罪，予以嚴(yán)判嚴(yán)處，從而以重典重刑制止威脅包括養(yǎng)護(hù)工在內(nèi)的人員、車輛安全的肇事犯罪。事實(shí)上，嚴(yán)查嚴(yán)處不僅是對公共安全的保證，而且常常也是對當(dāng)事人安全的保障，例如公安部嚴(yán)查嚴(yán)處酒駕，效果就非常好，獲得了廣泛的好評，盼望也能嚴(yán)查嚴(yán)處（嚴(yán)判）其他行車事故的“主觀肇事”行為，以保障老百姓（尤其是在公路上、公路旁施工的養(yǎng)護(hù)工）的安全。
