不少高考出分填報志愿的省市,28日開始填報高考志愿。對于部分落榜考生來說,除了復(fù)讀之外,選擇上民辦高校不失為一個好的選擇。但是,民辦高校良莠不齊的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,虛假宣傳、任意設(shè)置終止專業(yè)、違規(guī)收費等情形也時常發(fā)生,教育部門提示考生家長要謹(jǐn)慎選擇。(6月28日中國廣播網(wǎng))
幾乎每年這個時候,都會有針對考生報考民辦學(xué)校的提醒。提醒當(dāng)然是善意的,但這善意聽上去總讓人不是滋味。難道只有民辦高校在招生中有“虛假宣傳”、“違規(guī)收費”?
事實上,這些行為在公辦院校,甚至包括一本的名校中,也一定程度地存在著。僅僅只提醒考生注意選擇民辦學(xué)校,而不提醒考生謹(jǐn)慎選擇公辦學(xué)校、尤其是一些名校的招生行為,實質(zhì)上將民辦學(xué)校的招生置于不利境地。從某種程度說,這也是對民辦高校的輿論歧視。
總體看來,當(dāng)前的民辦高校在招生中的表現(xiàn),其實要遠(yuǎn)好于公辦高校。民辦高校沒有可動用的政策資源,不能像北大、清華那些名校一樣,利用國家資源、錄取手段、招生政策搶生源,只能在市場中接受考生的挑選。另外,從教育部門查處的違規(guī)收費看,公辦高校的違規(guī)收費也比民辦學(xué)校要嚴(yán)重——因為民辦學(xué)校十分清楚,一旦自己違規(guī)被發(fā)現(xiàn),就可能面臨政府部門減招、停招的處罰,這就讓自身陷入生存的困境——它們不像公辦院校,背后有政府部門做靠山,即便不招生也不愁沒飯吃。
當(dāng)前,我國高考錄取中的最大問題,不是來自民辦高校,而是來自一些名校利用招生特權(quán),不顧規(guī)則地“搶生源”。比如,北大和清華等高校,除了在自主招生中,可以預(yù)先“圈定”一批學(xué)生,還可以在高考錄取中,從教育考試部門那里第一時間獲得考生的信息,給學(xué)生發(fā)所謂的“預(yù)錄取”通知。同樣這些行為,如果出現(xiàn)在民辦高校,就會被輿論批評為違規(guī)、招生詐騙,也會引起教育主管部門的“重視”。
再就是,公辦高校的“虛假宣傳”,也并不少,比如,有高校號稱本校有多少院士,其實這其中有不少院士最多在學(xué)校兼職掛名而已;有高校稱自己在某個大學(xué)排行榜中位列幾位,事實上,這一大學(xué)排行榜本身就沒有公信力,而且,這個學(xué)校的“名次”還說不定是花錢買來的。可是,對于這些“虛假宣傳”,鮮有媒體關(guān)注。倒是沒有“背景”的民辦高校,卻被輿論盯得甚緊。
筆者并不反對對民辦高校的招生進(jìn)行監(jiān)督,但只針對民辦高校,卻任公辦高校胡亂作為,這不是只拍蒼蠅,不打老虎嗎?
這種學(xué)校間不平等的競爭,正是導(dǎo)致我國教育質(zhì)量難以提高,教育發(fā)展受困的根本原因。首先,由于學(xué)校間的地位不平等,民辦學(xué)校只能在夾縫中求生存,公辦名校可以用特權(quán)正大光明違規(guī)搶生源,民辦高校則要么等待“慢慢死亡”,要么搞一些招生小動作,某種程度說,民辦高校的虛假宣傳,是應(yīng)對招生特權(quán)的“副產(chǎn)品”。他們的行為相對于公辦名校來說,只是小巫見大巫。
其次,由于公辦名校擁有各種制度、資源優(yōu)勢,我國高等教育的發(fā)展極為不均衡,這導(dǎo)致受教育者的選擇十分狹窄。很多考生選擇民辦高校,完全是出于無奈。只有在自己的考分無法進(jìn)入一本、二本學(xué)校之后,才考慮選擇三本的民辦院校和放在最后招生的高職高專。換句話說,民辦高校生活在高等教育的最低端。
對于利用民間資金舉辦的民辦高校,我國政府和社會輿論應(yīng)該善待。首先,應(yīng)該消除對民辦高校的歧視,包括政策性歧視和輿論歧視。教育部日前印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》(簡稱《實施意見》)!秾嵤┮庖姟分厣昝魑嗣耖g資金進(jìn)入教育領(lǐng)域的相關(guān)政策。清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策,落實民辦學(xué)校招生、辦學(xué)的自主權(quán),落實民辦學(xué)校教師待遇,保障民辦學(xué)校學(xué)生權(quán)益。希望這一《意見》能得以切實實施。
其中,民辦高校的招生自主權(quán)、辦學(xué)自主權(quán)尤為重要。輿論指責(zé)民辦高校的專業(yè)設(shè)置隨意,但其實,這些專業(yè)的設(shè)置,并不是由這些學(xué)校自主設(shè)置的。因為按照我國高等教育的管理規(guī)定,高校設(shè)置專業(yè),是要報審批的,所以,很多高校設(shè)置專業(yè),不會考慮社會需求,不會經(jīng)過周密論證,而會重點關(guān)注怎樣打動審批部門。只有落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),才能讓學(xué)校根據(jù)社會需求和學(xué)校的辦學(xué)定位,自主設(shè)置適合本校特點的專業(yè),從而形成學(xué)校的辦學(xué)特色。
其次,民辦學(xué)校自身也要重視質(zhì)量建設(shè)。毋庸諱言,我國民辦高校已經(jīng)走過了靠規(guī)模維持生存的時代,接下來必須走質(zhì)量發(fā)展之路。隨著生源數(shù)的減少,以前靠規(guī)模發(fā)展的民辦高校,將面臨破產(chǎn)關(guān)門的危機。在這個時候,如果民辦高校還想著怎樣忽悠考生,而不是提高教育教學(xué)質(zhì)量,以誠對待每位考生,將與得過且過的“寒號鳥”無異。