你好臺灣網(wǎng)4月8日消息 廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府7日在北京簽署了《粵港合作框架協(xié)議》,提出兩地攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群,率先形成最具發(fā)展空間和增長潛力的世界級新經(jīng)濟區(qū)域。
分析人士認為,《框架協(xié)議》的簽署,將推動粵港合作進入深度融合時期,區(qū)域經(jīng)濟一體化進程有望提速。
明確九大領域具體合作內容
去年1月,國家發(fā)改委公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,將香港和珠三角地區(qū)的合作發(fā)展納入國家戰(zhàn)略。為了落實《綱要》,去年3月,粵港雙方開始共同編制《粵港合作框架協(xié)議》。
“《框架協(xié)議》非常全面、具體。不僅有具體項目的微觀計劃,同時也有制度建設、資金來源的宏觀指導,將成為粵港合作的指導性綱領!眳⑴c《框架協(xié)議》制定的廣東省社科院宏觀經(jīng)濟研究所所長劉品安向記者表示。
《框架協(xié)議》確定了兩地在跨界基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)及科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、優(yōu)質生活圈、教育與人才、重點合作區(qū)、區(qū)域合作規(guī)劃、機制安排等九大領域的合作內容。
跨界基礎設施方面,《框架協(xié)議》提出,加快建設跨界高速公路、軌道交通及配套工程,建設珠三角高等級航道網(wǎng)、完善珠三角五大機場聯(lián)席會議機制、構建珠江三角洲地區(qū)的直升機短途運輸網(wǎng)路,研究打造國際物流中心等。
現(xiàn)代服務業(yè)方面,《框架協(xié)議》提出,繼續(xù)推進跨境貿易人民幣結算試點及適時擴大參與試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍,逐步擴大香港以人民幣計價的貿易和融資業(yè)務。此外,支持粵港金融機構跨境互設分支機構等。
制造業(yè)和科技創(chuàng)新方面,《框架協(xié)議》提出,支持港資加工貿易轉型升級、支持港資企業(yè)拓展內地市場、落實CEPA及服務業(yè)開放在廣東“先行先試”政策措施等。
此外,在優(yōu)化和提升區(qū)域營商環(huán)境方面,《框架協(xié)議》還提出一系列政策,促進貿易投資便利化,實現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流便捷互通。
粵港合作實現(xiàn)互利雙贏
“《框架協(xié)議》的簽訂將使粵港雙方優(yōu)勢互補、互利共贏。”深圳市社科院院長樂正表示,對于香港而言,粵港深度合作不僅沒有動搖其三大中心的地位,同時還將拓展香港的發(fā)展腹地。
《框架協(xié)議》中明確了將鞏固香港三大中心的地位,提出“形成以香港為國際航運中心;支持香港機場鞏固國際航空中心地位;提升香港國際金融中心地位!
“香港作為國際服務中心,與內地經(jīng)濟有很強的互補性。香港的服務業(yè)離不開內地第二產(chǎn)業(yè)的支撐,通過加強廣東的合作,對香港經(jīng)濟的推動有重要意義!睒氛硎。
對廣東而言,粵港深度合作的意義同樣重要。廣東省社科院珠江經(jīng)濟研究中心主任成建三認為,粵港合作將促進廣東產(chǎn)業(yè)結構的升級。
“目前廣東迫切需要樹立現(xiàn)代服務業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形態(tài),而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開香港的幫助。”成建三表示。
從長遠來看,粵港深化合作還將推動廣東省社會管理體制的改革,在醫(yī)療、教育、行政的管理和服務上都可以借鑒香港的成功經(jīng)驗。
打造世界級城市群
在整合珠三角經(jīng)濟圈的基礎上納入香港、澳門,打造世界級城市群是廣東省規(guī)劃的宏偉目標,隨著《粵港合作框架協(xié)議》的簽訂,廣東朝著這個目標又邁進了一大步。
《框架協(xié)議》提出,到本世紀二十年代,粵港區(qū)域基本形成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、要素便捷流動的現(xiàn)代流通經(jīng)濟圈、生活工作便利的優(yōu)質生活圈,建成世界級城市群和新經(jīng)濟區(qū)域。
“《框架協(xié)議》的簽訂將推動合作區(qū)域內要素的自由流動、城市之間的可達性和便利性,將加快珠三角城市群的融合!毕愀劾砉ご髮W中國商業(yè)中心主任朱文暉表示,珠三角區(qū)域目前在產(chǎn)業(yè)、基建、資金、市場、服務諸方面已經(jīng)具備向世界級都會區(qū)發(fā)展的動力和資源,有望發(fā)展成為中國第一個世界級城市群。