轉(zhuǎn)變之年：中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何破解“兩難”

　　8月3日，中國(guó)國(guó)家信息中心發(fā)布報(bào)告指出，在刺激經(jīng)濟(jì)刺激政策邊際效應(yīng)遞減、基數(shù)抬高等因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)呈放緩態(tài)勢(shì)，通脹預(yù)期有所減弱。圖為8月4日，工人正在京滬高鐵濟(jì)南段鋪設(shè)鐵軌。爾東攝

　　主持人：記者　顏維琦　溫源　張玉玲

　　嘉賓：

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員　李揚(yáng)

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)　巴曙松

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員　張立群

　　“兩難”問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從應(yīng)對(duì)危機(jī)的超常規(guī)刺激政策中逐步退出，轉(zhuǎn)向可持續(xù)的復(fù)蘇進(jìn)程中，必然會(huì)遇到的挑戰(zhàn)。

　　記者：日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布7月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。我們注意到，7月份各項(xiàng)指標(biāo)依然保持了較高的增長(zhǎng)，同時(shí)，部分指標(biāo)也出現(xiàn)了增速放緩，這意味著什么？如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境？

　　李揚(yáng)：到目前為止，全球金融危機(jī)的嚴(yán)重后果并沒(méi)有完全消除。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢靠，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)又接踵而至，更令全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影，這是今年的一個(gè)新問(wèn)題，作為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)國(guó)外背景，我們必須關(guān)注它。

　　歐債危機(jī)不會(huì)很快過(guò)去，它對(duì)中國(guó)的直接影響是對(duì)外貿(mào)易。雖然國(guó)內(nèi)消費(fèi)在增長(zhǎng)，但是沒(méi)有達(dá)到能夠取代出口和國(guó)內(nèi)投資的地位，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。再加上國(guó)內(nèi)面臨通貨膨脹、節(jié)能減排、房地產(chǎn)及股票市場(chǎng)等諸多相互牽制的實(shí)際問(wèn)題。這些新情況、新問(wèn)題，無(wú)論對(duì)于行政監(jiān)管者還是理論界、業(yè)界都形成了重大挑戰(zhàn)。

　　巴曙松：從國(guó)內(nèi)看，2010年上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)11.1%。預(yù)計(jì)三、四季度經(jīng)濟(jì)增速將放緩，呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的格局。從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也不容忽視；特別要關(guān)注的是可能的外部需求萎縮與內(nèi)部緊縮帶來(lái)的疊加效應(yīng)。

　　從國(guó)內(nèi)的情況看，一方面要降低對(duì)政策刺激的依賴，另一方面市場(chǎng)內(nèi)生性的增長(zhǎng)動(dòng)力還在培育之中；一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控已經(jīng)初見(jiàn)成效，另一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)整還并不明顯，房地產(chǎn)調(diào)控的力度還不能輕易放松；一方面節(jié)能減排的壓力不小，同時(shí)今年一季度單位GDP能耗還有所上升，而另一方面完成節(jié)能減排的任務(wù)需要付出更大的努力，可能還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度；一方面地方政府的投融資平臺(tái)在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用，也蘊(yùn)含了一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面過(guò)于嚴(yán)厲的緊縮可能產(chǎn)生一定的半拉子工程，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的沖擊可能更大；一方面需要增加勞動(dòng)者收入，另一方面短期內(nèi)過(guò)大幅度的工資上升也會(huì)轉(zhuǎn)化為物價(jià)的壓力。

　　總體來(lái)看，這些兩難問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從應(yīng)對(duì)危機(jī)的超常規(guī)的刺激政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向可持續(xù)的復(fù)蘇進(jìn)程中，必然會(huì)遇到的挑戰(zhàn)。化解這種“兩難”，需要保持政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性和可持續(xù)性。