真正決定經(jīng)濟周期的因素,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構特征、需求結(jié)構特征、資源結(jié)構特征以及區(qū)域結(jié)構特征等。由于中國經(jīng)濟仍處于工業(yè)化與城市化快速發(fā)展的進程中,這決定了工業(yè)的周期波動與區(qū)域經(jīng)濟的周期波動仍是整個周期波動的主要推動力量。因此,在新的歷史起點上再度布局西部大開發(fā),是啟動新一輪經(jīng)濟增長周期的重要內(nèi)生動力。
在新的歷史起點上再度布局西部大開發(fā),標志著中國經(jīng)濟的區(qū)域版圖正掀起新一輪整合浪潮。當前主導中國經(jīng)濟發(fā)展的兩條主線是區(qū)域輪動與產(chǎn)業(yè)輪動,區(qū)域整合就是在區(qū)域輪動與產(chǎn)業(yè)輪動中的需求契合點。因此,將區(qū)域整合置于啟動宏觀經(jīng)濟增長的大背景下,充分借助當前區(qū)域整合的發(fā)展契機,重視各區(qū)域的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過區(qū)域輪動與產(chǎn)業(yè)輪動同步,實現(xiàn)從“以時間換空間”向“以空間換時間”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,便能真正從區(qū)域“發(fā)展紅利”中獲取新一輪經(jīng)濟增長的巨大動力。
眼下,全球經(jīng)濟遭遇的不僅僅是一次周期性危機,而是經(jīng)歷的一次百年不遇的結(jié)構性大危機,但是“危機中有機遇”,這個機遇也正來自于全球經(jīng)濟和中國經(jīng)濟生態(tài)重建和轉(zhuǎn)型的過程中。
在轉(zhuǎn)型過程中,由結(jié)構調(diào)整而帶來的經(jīng)濟增長回落是個必須經(jīng)歷的陣痛過程,也是走向成熟的代價。在經(jīng)濟調(diào)整與轉(zhuǎn)型壓力的疊加之下,如何促進經(jīng)濟增長,降低經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的陣痛和成本,實現(xiàn)平滑轉(zhuǎn)型,自然成為當前宏觀調(diào)控的關鍵和重點。中國探索新的經(jīng)濟發(fā)展路徑有兩條:一條路徑是從空間上觀察的,資源要素的區(qū)域整合優(yōu)勢,它將直接決定著投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟效益;另一條路徑是從時間上觀察的,主導產(chǎn)業(yè)升級、輪動帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的路徑。把這兩條路徑結(jié)合起來,就可以看到中國經(jīng)濟持續(xù)增長的基本架構。
當前,理論界和實業(yè)界對中國經(jīng)濟可持續(xù)增長的趨勢爭論不休。在筆者看來,如果對中國經(jīng)濟周期的動力機制與發(fā)展規(guī)律缺乏深刻的認識,那么宏觀調(diào)控的效果也會大打折扣。對于中國經(jīng)濟增長周期,當前有兩種不同判斷,樂觀論者認為,中國經(jīng)濟的長波、長周期發(fā)展至少將延續(xù)到2020年,金融危機和債務危機不會使經(jīng)濟二次探底,中國經(jīng)濟仍會保持10%的高速增長;悲觀論者認為,世界經(jīng)濟正處于第五次康德拉季耶夫周期的下降期,世界經(jīng)濟包括中國經(jīng)濟可能步入一個相對較長時段的低增長格局。暫且先不必對兩種觀點作出評論,我們更關心的是中國經(jīng)濟周期的性質(zhì)、主要特征以及能否尋求到新的發(fā)展引擎,延長本輪經(jīng)濟周期的上升階段或是啟動新一輪的經(jīng)濟增長周期。從建國后我國歷次經(jīng)濟周期的發(fā)展態(tài)勢看,中國經(jīng)濟周期逐漸從過去的短周期向中周期過渡,周期持續(xù)時間不斷延長(新一輪經(jīng)濟周期上升期到去年已持續(xù)了9年),波動幅度減緩,波峰和波谷的位勢從“高位型”向“中位型”轉(zhuǎn)變。由此觀之,中國經(jīng)濟周期仍以增長型周期為主,會圍繞潛在經(jīng)濟增長率在一個合理范圍內(nèi)上下波動。