《北京地區(qū)機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)方案》征求意見稿正式向社會(huì)公開,計(jì)劃于2010年1月1日起執(zhí)行。(《北京青年報(bào)》10月22日)
全國首創(chuàng)的機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)改革新政一經(jīng)公布,立即炸開了鍋。方案規(guī)定“私家車連續(xù)5年未發(fā)生賠款,最高可享受67.6%的商業(yè)車險(xiǎn)下浮優(yōu)惠;如果車輛上年度發(fā)生8次及以上賠款,車險(xiǎn)費(fèi)率將上浮3倍”,這一條尤為搶眼,引發(fā)熱議,不少網(wǎng)友質(zhì)疑這會(huì)否成為保險(xiǎn)公司漲價(jià)的“陰謀”?北京保監(jiān)局副局長劉躍林對此表示,不會(huì)允許保險(xiǎn)公司借機(jī)漲價(jià)。
但這并不能消除公眾擔(dān)心。北京將車保險(xiǎn)費(fèi)用與賠付直接掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)車主安全行車,懲罰因事故引發(fā)的過度賠付。保險(xiǎn)公司賠款減少,說明車輛碰擦等交通事故降低,意味著公路交通更暢通,行人更安全,其可行性與必要性值得肯定。但是公眾質(zhì)疑,這可能成為保險(xiǎn)公司變相抬高保費(fèi)的一個(gè)“陰謀”,不是沒道理。想一想,連續(xù)5年不發(fā)生一分錢賠款,方可享受67.6%的險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠,幾名私家車主能做得到?如今城市交通越來越復(fù)雜,車越來越難開,北京每年新增近30萬輛私家車,碰碰擦擦在所難免,保險(xiǎn)公司哪怕賠一分錢,都意味著“連續(xù)5年未發(fā)生賠款”泡湯,筆者聽到一位駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)友說,你不碰別人,別人要碰你,5年無賠款,難于上青天。
再論發(fā)生8次以上賠款,車險(xiǎn)費(fèi)率上浮3倍,這加價(jià)力度也太大。老實(shí)說,一年發(fā)生8次賠付的私家車并非少數(shù),車險(xiǎn)金一下竄高3倍,車主恐難承受。不但如此,新方案還規(guī)定,“發(fā)生1次、2次、3次、4次、5次賠款時(shí),浮動(dòng)系數(shù)分別為1.0、1.1、1.2、1.5和2;發(fā)生6~7次賠款,保費(fèi)上浮2.5倍。”這就是說,只要一年內(nèi)有兩次賠付,車險(xiǎn)金就須上浮。一年兩次賠付對大多數(shù)私家車來說,可稱家常便飯。這么算賬,絕大多數(shù)私家車主就很難享受優(yōu)惠車險(xiǎn),反而要多掏腰包。所以他們感覺新政加大保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),并不奇怪。
當(dāng)然,公眾感覺憑得是直觀,屬于微觀思維,缺乏數(shù)據(jù)支撐。實(shí)施新方案,宏觀上講究竟是增加還是減輕私家車商業(yè)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)?相關(guān)部門應(yīng)拿出翔實(shí)數(shù)據(jù)說話,且讓公眾信服。譬如連續(xù)5年未發(fā)生賠款的私家車,占多少比例?1年無賠款的又占多大比例?1年內(nèi)發(fā)生一次賠款的百分比?1年內(nèi)發(fā)生8次以上賠款的又有多少?將這些數(shù)據(jù)全部透明,讓公眾甄別,充分討論,再開聽證會(huì),新政才是可行的。而目前公示的方案僅限于條文和保金計(jì)算公式,缺乏充分?jǐn)?shù)據(jù)支持,顯然很不夠。